За 2021 год ученые СПбГУ оценили применение законов, изучив 10 тысяч документов
В Издательстве Санкт-Петербургского университета вышел ежегодный сборник материалов проекта «Мониторинг правоприменения». В него вошли результаты исследований, проведенных в 2020/21 учебном году.
Сборник материалов проекта «Мониторинг правоприменения»
Мониторинг правоприменения — это проект, в рамках которого эксперты собирают, обобщают и анализируют информацию о том, как нормативные акты, в основном законы, применяются на практике. Такие исследования позволяют понять, как суды или госорганы трактуют законы, какие проблемы возникают при их применении и что можно предпринять, чтобы повысить эффективность применения той или иной нормы.
СПбГУ — ведущая научная и экспертная площадка по методическому сопровождению мониторинга правоприменения в России
В работе принимали участие 43 преподавателя и больше 750 студентов. За год исследователи СПбГУ изучили около 10 тысяч правоприменительных актов по более чем 30 направлениям. Сферами их исследований стали в том числе защита частной жизни работников, контрольно-надзорная деятельность, защита конкуренции, социальные права, таможенное регулирование, правоотношения в сфере спорта, профилактика безнадзорности, охрана лесов.
В ходе изучения судебной практики ученые СПбГУ выяснили, например: работодатели злоупотребляют возможностью контроля работников с помощью видеонаблюдения; в России низкое качество услуг по оценке недвижимости; приоритетная форма социального обслуживания для пожилых людей — это приемная семья; половина пациентов считает, что информированное согласие на медицинское вмешательство нужно для снятия ответственности с врача.
Особенность проведения мониторинга правоприменения в Университете — привлечение к работе студентов. Они собирают правоприменительную практику и проводят предварительный анализ, чтобы потом вместе с учеными сделать вывод о сложившихся в практике подходах.
В ходе такой работы за все время обучения студент анализирует несколько тысяч правоприменительных актов. Это помогает ему не только глубже освоить изучаемые правовые дисциплины, понять, как право живет и эволюционирует, но и развить навыки, связанные с анализом документов, поиском правоприменительных актов, подготовкой аналитических заключений и юридической аргументацией.
Руководитель проекта, декан юридического факультета СПбГУ Сергей Белов
Мониторинговые исследования — обязательная часть учебного процесса для всех будущих юристов, обучающихся в СПбГУ. Университет, имея право разрабатывать собственные образовательные стандарты, сделал участие в проекте частью рабочих программ правовых дисциплин. «Многолетний опыт СПбГУ позволяет сказать, что участие студентов в мониторинге правоприменения следует включить в образовательный стандарт подготовки юристов в вузах. Это значительно повысит качество подготовки студентов», — подчеркнул Сергей Белов. Это предложение СПбГУ направил в Министерство науки и высшего образования РФ.
Все отчеты проекта можно найти на сайте «Мониторинг правоприменения» СПбГУ.