В СПбГУ обсудили, как будет развиваться конкуренция в новых экономических условиях

В Санкт-Петербургском университете состоялась научно-практическая конференция «Баланс публичных и частных интересов в антимонопольных спорах». В мероприятии приняли участие эксперты высочайшего уровня, действующие судьи и работники Суда Евразийского экономического союза, Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ, научное сообщество и представители ФАС России.

Модераторами конференции стали руководитель Института развития конкуренции и антимонопольного регулирования СПбГУ Алефтина Тимошенко и профессор СПбГУ Михаил Шварц.

Конференция этого года была посвящена памяти выдающегося ученого, государственного деятеля, первого председателя Высшего арбитражного суда РФ, учителя для многих поколений юристов Вениамина Федоровича Яковлева. В этом году ему исполнилось бы 90 лет. Марина Лаврикова, первый проректор по учебной работе СПбГУ, заметила, что Вениамин Федорович — уникальная личность для всего юридического сообщества нашей страны, человек большого масштаба.

Председатель Арбитражного суда Северо-Западного округа Сергей Маркин рассказал, что Вениамин Яковлев сыграл огромную роль в становлении законодательства об арбитраже, в том числе был одним из инициаторов создания и разработчиком Арбитражного процессуального кодекса РФ. Он уже в начале 90-х годов видел те цели и задачи, которые стоят перед экономическим правосудием, и отстаивал необходимость развития арбитражных судов. Заложенные в то время механизмы до сих пор успешно работают, но в новых условиях требуют актуализации.

В СПбГУ можно поступить на магистерскую программу «Правовая защита экономической конкуренции», созданную совместно с Федеральной антимонопольной службой.

Сегодня один из важнейших вопросов разрешения экономических споров антимонопольного регулирования — необходимость соблюсти баланс частных и публичных интересов гражданина, предпринимателя и государства.

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), статс-секретарь Сергей Пузыревский рассказал, что антимонопольное законодательство в новых условиях будет трансформировано. Так, например, в соответствии с Национальным планом развития конкуренции принято решение обеспечить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства не менее 25 миллионов человек. Для этого планируется в том числе снизить административную нагрузку на малый и средний бизнес, который Сергей Пузыревский назвал оплотом конкуренции, а также подчеркнул, что этой сфере нужна максимальная поддержка государства.

В феврале 2018 года СПбГУ и ФАС России заключили соглашение, предполагающее сотрудничество в экспертной, научной и образовательной сферах, в том числе при реализации Национального плана развития конкуренции, утвержденного указом президента Российской Федерации. Соглашение стало первым документом подобного типа, подписанным между антимонопольным органом и вузом.

Кроме того, в планах ФАС России обеспечить эффективное и прозрачное управление государственной и муниципальной собственностью. Так, планируется определить единые принципы учета госимущества и доступности сведений о нем, вовлечение его в хозяйственный оборот. Еще одна мера — обеспечение недискриминационного доступа к природным ресурсам.

Также эксперты обсудили вопросы, связанные с развитием законодательства РФ о защите интеллектуальной собственности. Участники заметили, что сегодня есть возможность принятия решения об использовании принудительного патента в чрезвычайных ситуациях в сферах здравоохранения и фармакологии, обороны. Суть механизма заключается в том, чтобы при отказе иностранной компании, например, поставлять лекарства в Россию страна могла бы сама производить этот препарат, заплатив за это держателю патента. Такие решения сегодня имеют стратегическое значение — сохранение жизни, здоровья граждан России, а также безопасности страны.

Еще одна важная мера — необходимость пресечь возможность злоупотреблений со стороны ИТ-гигантов, которые стремятся захватить весь рынок, работая в самых разных сферах, включая медиа, транспорт, общественное питание. Теперь такие компании должны пройти процедуру согласования сделок, если их сумма превышает 7 миллиардов рублей.

В ходе конференции сотрудники Музея истории СПбГУ провели экскурсию для ее участников. Им рассказали об истории здания Двенадцати коллегий, где сейчас находится основной корпус СПбГУ, об университетском Ботаническом саде, периоде основания Университета и роли Петра I в развитии образования в России.