Итоги заседания Ученого совета СПбГУ

от 01.03.2021

    На торжественном заседании Ученого совета СПбГУ 1 марта прошла церемония поздравления почетных профессоров СПбГУ, состоялось награждение лауреатов премий Санкт-Петербургского государственного университета «За научные труды», «За педагогическое мастерство», «За учебно-методическую работу» 2020 года и другие награждения. С научным докладом «Заметки о Санкт-Петербургском университете» выступил научный руководитель Института проблем региональной экономики РАН, советник ректора СПбГУ академик РАН В. В. Окрепилов. Был рассмотрен вопрос о реорганизации СПбГУ путем выделения из состава Университета факультета свободных наук и искусств в самостоятельное юридическое лицо — вуз, не входящий в состав научно-образовательного комплекса СПбГУ.

    Заседание проводилось в смешанном (очном и дистанционном) режиме. При проведении голосования использовалась система электронного голосования «Криптовече», разработанная в СПбГУ (В СПбГУ разработали блокчейн-систему для удаленного корпоративного голосования; Девять российских вузов начали использовать блокчейн-систему СПбГУ для безопасного голосования).

    Ректор СПбГУ Н. М. Кропачев поздравил универсантов с 297 годовщиной со дня основания первого университета России, поблагодарил учителей и предшественников, которые создавали славу Университета. Ректор подчеркнул, что качество образования и науки в СПбГУ растет даже в сложных условиях пандемии. Наш Университет третий год остается самым популярным вузом России среди иностранных студентов, по версии Россотрудничества (СПбГУ — самый востребованный университет России у иностранных абитуриентов). По числу онлайн-курсов на платформе Coursera СПбГУ занимает первое место в России и третье место в мире (Онлайн-курсы СПбГУ — лидеры в рейтингах международных образовательных платформ). Среди шести высокоцитируемых мировых ученых, указавших аффилиацию с Россией, трое — из нашего Университета (Среди 6 российских ученых, вошедших в топ самых цитируемых в мире, трое исследователей СПбГУ).

    Университет возвращается к обычной жизни: в Актовом зале здания Двенадцати коллегий принимали участие в заседании Ученого совета около двадцати награжденных в этот праздничный день.

    Поздравления

    Почетное звание «Профессор года — 2018» премии общероссийской общественной организации «Российское профессорское собрание» за выдающиеся научные результаты в области образования и науки в номинации «Естественные науки» присуждено работникам Санкт-Петербургского государственного университета, членам Ученого совета СПбГУ:

    • профессору СПбГУ Владимиру Моисеевичу Шабаеву
    • профессору СПбГУ Михаилу Юрьевичу Красавину

    Руководителем администрации президента Российской Федерации А. Э. Вайно подписаны благодарственные письма авторам монографии «Опыт лучших практик государственной службы России и Китая»:

    • декану юридического факультета СПбГУ Сергею Александровичу Белову
    • доценту кафедры административного и финансового права СПбГУ Екатерине Александровне Дмитриковой

    Почетной грамотой Министерства науки и высшего образования Российской Федерации награждены:

    • декан факультета психологии СПбГУ Алла Вадимовна Шаболтас
    • профессор СПбГУ Светлана Николаевна Костромина

    Премии Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования за 2020 год в номинации «Организационные решения по повышению качества подготовки специалистов» присуждены:

    • профессору СПбГУ Игорю Анатольевичу Аренкову
    • доценту Татьяне Андреевне Лезиной
    • доценту СПбГУ Марии Казимировне Ценжарик

    Премии Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники за 2020 год присуждены:

    • премия имени Л. Эйлера в области естественных и технических наук — старшему научному сотруднику СПбГУ Ростиславу Михайловичу Архипову
    • премия имени А. П. Карпинского в области геологических, геофизических наук и горного дела — профессору СПбГУ Сергею Николаевичу Бритвину
    • премия имени П. Л. Чебышёва в области математики и механики — профессору СПбГУ Борису Алексеевичу Пламеневскому
    • премия имени Е. Р. Дашковой в области гуманитарных и общественных наук — доценту СПбГУ Екатерине Александровне Скворцовой

    Медаль имени профессора B. C. Летохова за новаторские работы по лазерной физике, спектроскопии и их приложениям, учрежденная Оптическим обществом имени Д. С. Рождественского, в 2020 году присуждена старшему научному сотруднику СПбГУ Ростиславу Михайловичу Архипову за цикл работ «Униполярный, субцикловый и одноцикловый свет».

    Благодарность губернатора Санкт-Петербурга объявлена директору Института наук о Земле СПбГУ Кириллу Валентиновичу Чистякову.

    Благодарность комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга объявлена:

    • доценту СПбГУ Инне Валериантовне Цой
    • профессору СПбГУ Владимиру Михайловичу Смирнову
    • профессору СПбГУ Валерию Павловичу Толстому

    Благодарность комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга объявлена:

    • старшему преподавателю СПбГУ Ирине Николаевне Баскаковой
    • доценту СПбГУ Алексею Владимировичу Гришанкову
    • профессору СПбГУ Владимиру Леонидовичу Пянкевичу
    • старшему преподавателю СПбГУ Ирине Васильевне Потаповой

    А. Л. Вялков, начальник управления розничных продаж в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Банка ВТБ (ПАО) поздравил Университет и универсантов с 297 годовщиной со дня основания, пожелал дальнейших успехов в научной и преподавательской деятельности (банк ВТБ предоставил лауреатам университетских премий памятные подарки).

    Члены Ученого совета поздравили юбиляра: 19 февраля отмечался юбилей члена Ученого совета, профессора СПбГУ Марины Валентиновны Чарыковой.

    Звание «Почетный профессор СПбГУ»

    Члены Ученого совета поздравили университетских профессоров, которым недавно присвоено звание «Почетный профессор СПбГУ»:

    • С. М. Ермакова, профессора кафедры статистического моделирования
    • Л. А. Карцову, профессора кафедры органической химии
    • С. Г. Корконосенко, профессора кафедры теории журналистики и массовых коммуникаций
    • Е. И. Рюмцева, профессора кафедры ядерно-физических методов исследования
    • С. Ф. Сутырина, профессора кафедры мировой экономики
    • С. К. Филатова, профессора кафедры кристаллографии

    Премия «За научные труды»

    Дипломы лауреатов премии Санкт-Петербургского государственного университета «За научные труды» 2020 года ректор вручал в двух категорях:

    • доценту Р. В. Балуеву — за цикл работ «Поиск и исследование экзопланет с помощью новых способов наблюдений и методов обработки данных»
    • доценту Е. Л. Риехакайнен — за монографию «Восприятие русской устной речи: контекст + частотность» (СПб.: С-Петерб. гос. ун-т, 2016, 270 с.)

    Премия «За педагогическое мастерство»

    Дипломы лауреатов премии Санкт-Петербургского государственного университета «За педагогическое мастерство» за 2020 год ректор вручил:

    Премия «За учебно-методическую работу»

    Дипломы лауреатов премии Санкт-Петербургского государственного университета «За учебно-методическую работу» за 2020 год ректор вручил:

    Научный доклад

    Научный руководитель Института проблем региональной экономики РАН, советник ректора СПбГУ, академик РАН В. В. Окрепилов выступил с научным докладом «Заметки о Санкт-Петербургском университете». Он напомнил, что Петр I одним указом учредил Академию наук, Университет и Академическую гимназию.

    Академик В. В. Окрепилов рассказал о выдающихся деятелях науки: Л. Эйлере, М. В. Ломоносове (который сначала учился в Университете, а затем преподавал в качестве адъюнкта и профессора, руководил Академией наук и Университетом), Д. И. Менделееве. Докладчик напомнил некоторые недавние успехи СПбГУ. По его мнению, укрепление сотрудничества Российской академии наук и Санкт-Петербургского университета будет способствовать на качественно новом уровне развитию идей, заложенных Петром I при основании Российской академии наук и первого российского университета (Презентация В. В. Окрепилова).

    Члены Ученого совета с интересом выслушали доклад. Академик В. В. Окрепилов ответил на их вопросы.

    О реорганизации СПбГУ путем выделения из состава Университета факультета свободных наук и искусств в самостоятельное юридическое лицо — вуз, не входящий в состав научно-образовательного комплекса СПбГУ

    В связи с поручением заместителя председателя Правительства РФ Д. Н. Чернышенко от 19.02.2021 № ДЧ-П8-2083 на заседании Ученого совета СПбГУ состоялось рассмотрение вопроса о реорганизации Санкт-Петербургского государственного университета путем выделения факультета свободных искусств и наук в самостоятельное юридическое лицо (Университет свободных искусств и наук), не входящее в научно-образовательный комплекс Санкт-Петербургского государственного университета.

    Ректор СПбГУ Н. М. Кропачев напомнил, что этот вопрос давно обсуждался в коллективе факультета свободных искусств и наук (Мнение декана А. Л. Кудрина о будущем статусе Факультета свободных искусств и наук; Материалы ректорского совещания от 11.01.2021; Материалы ректорского совещания от 26.10.2020; Материалы ректорского совещания от 16.11.2020). В начале 2019 года была создана рабочая группа, которая обсуждала процесс изменений и стратегию развития коллектива.

    Теоретическая возможность создания отдельных юридических лиц в составе научно-образовательных комплексов МГУ и СПбГУ была заложена в 2009 году в Федеральном законе от 10.11.2009 № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете». При подготовке законопроекта с этой инициативой выступило руководство СПбГУ. Против создания юридических лиц в составе научно-образовательных комплексов МГУ и СПбГУ, а также против наделения МГУ и СПбГУ правом отдельной строки в федеральном бюджете (без отдельной строки в федеральном бюджете МГУ и СПбГУ даже теоретически не могут претендовать на создание юридических лиц в своем составе) выступали представители Минфина. Но позицию СПбГУ поддержало руководство администрации президента Российской Федерации, и закон был принят в 2009 году. В этом же году право МГУ и СПбГУ на отдельную строку в федеральном бюджете было зафиксировано в специальном указе президента Российской Федерации.

    Напомним, что ранее, еще в 1999 году, с инициативой наделения структурных подразделений СПбГУ статусом юридических лиц выступил ученый совет юридического факультета СПбГУ. Эти официальные обращения ученого совета к ректору СПбГУ были восприняты руководством Университета как попытка развала Университета. Так, на совместном заседании членов Ученого совета, заведующих кафедрами и руководителей научных подразделений Санкт-Петербургского государственного университета 1 сентября 1999 года ректор Л. А. Вербицкая указывала на то, что особый правовой статус одного-двух подразделений университета недопустим для сохранения целостности Университета. Л. А. Вербицкая обратилась к участникам совещания с призывом «сохранить сильный, независимый и единый университет». При этом, как тогда публично говорилось, «за попытку вывода юрфака из состава Университета», «сепаратизм», а не публично — еще и за отказ декана юрфака «взять в работу» ректорский список и список ЦПК, и за публикации в СМИ видеозаписи, свидетельствовавшей о коррупции при организации приема в Университет, декан юридического факультета, который отказался замалчивать произошедшее, был уволен (Увольнение Н. М. Кропачева за противодействие коррупции; ИА «Росбалт»: «Взяточникам — руки не подадим и рядом не сядем»). Еще раз подчеркнем: в 1999 году коллектив юрфака предлагал наделить правами юридического лица отдельные структурные подразделения (единого) Университета и ни разу не обращался с инициативой о выходе из состава Университета! Это обстоятельство также было публично подтверждено на упомянутом совещании 1 сентября 1999 года. Из протокола Ученого совета следует, что ректором Л. А. Вербицкой была оглашена выписка из протокола № 6 открытого заседания ученого совета юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (подписана д. ю. н., профессором В. С. Прохоровым). Там в п. 8, в частности, указывалось: «Ученый совет заявляет, (юридический факультет является неотъемлемой частью Санкт-Петербургского государственного университета — выделено автором публикации). На заседаниях совета никогда не ставился и не рассматривался вопрос о выходе факультета из состава Университета, предметом рассмотрения являлся лишь вопрос о предоставлении факультету статуса юридического лица в составе Университета в связи с изменениями налогового и бюджетного законодательства».

    После принятия Федерального закона от 10.11.2009 № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» Университет совершал регулярные попытки реализовать предусмотренную законом опцию о юридическом лице в составе научно-образовательного комплекса СПбГУ. Для этого было нужно как минимум утверждение Правительством Российской Федерации порядка создания таких юридических лиц, входящих в состав научно-образовательных комплексов соответствующих университетов (в законе сказано: «Полномочия учредителя юридических лиц, входящих в научно-образовательный комплекс Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, в научно-образовательный комплекс Санкт-Петербургского государственного университета, осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти»). К сожалению, СПбГУ не получил поддержки со стороны МГУ. Эти инициативы Университета не были поддержаны профильными министерствами, в первую очередь Минобрнауки и Минфином.

    Следующий этап активности СПбГУ в направлении создания юридических лиц в составе научно-образовательного комплекса Университета связан с присоединением к Университету Клиники имени Н. И. Пирогова (2014–2016). Клиника могла быть присоединена к Университету еще в 2015 году, но СПбГУ несколько лет сам тормозил включение клиники в состав Университета в качестве (рядового структурного подразделения). Однако настоятельные просьбы Университета включить клинику в состав СПбГУ в статусе самостоятельного юридического лица так и не были поддержаны. В результате медицинская клиника была присоединена в 2018 году в статусе рядового структурного подразделения. Коллектив клиники демонстрирует прекрасные результаты (Клиника СПбГУ — лучшая в Петербурге), но отсутствие самостоятельности, безусловно, нередко затрудняет реализацию многих проектов Клиники высоких медицинских технологий имени Н. И. Пирогова.

    Осенью 2020 года в связи с обращением руководства факультета свободных искусств и наук по поручению президента РФ Министерство науки и высшего образования Российской Федерации подготовило проект соответствующего распоряжения правительства, который предусматривал, что учредителем юридического лица в составе научно-образовательного комплекса СПбГУ должен быть не СПбГУ (что было бы естественно), а само Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Проектом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации функции СПбГУ по управлению новым Университетом свободных искусств и наук ограничивались только согласованием назначения ректора такого юридического лица, а все остальные полномочия передавались Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. По мнению юристов СПбГУ, такой проект не соответствовал требованиям российского законодательства, поскольку отсутствие у СПбГУ правомочий учредителя в отношении Университета свободных искусств и наук, как и любого другого юридического лица, создаваемого и функционирующего в таком порядке (например, ВШМ, юридического факультета, Клиники высоких медицинских технологий имени Н. И. Пирогова, Студенческого городка СПбГУ и др.) исключало возможность для такого Университета и таких юридических лиц считаться частью СПбГУ, подчиняться решениям Ученого совета СПбГУ, общим университетским правилам и, соответственно, лишало возможности выдавать диплом СПбГУ по окончании обучения, пользоваться правами, предоставленными СПбГУ Федеральным законом от 10.11.2009 № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», указом Президента Российской Федерации об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации.

    Развернутое заключение на проект Министерства науки и высшего образования Российской Федерации было подготовлено заместителем ректора по правовым вопросам Ю. В. Пеновым и направлено в Правительство Российской Федерации и администрацию президента Российской Федерации. В заключении, помимо замечаний на проект Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, были сформированы предложения, реализация которых, по мнению администрации СПбГУ, позволит создавать юридические лица в составе научно-образовательного комплекса СПбГУ: было предложено внести изменения в Федеральный закон от 10.11.2009 № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», а именно: полномочия учредителя юридических лиц, входящих в научно-образовательные комплексы МГУ и СПбГУ, а также полномочия собственника имущества, закрепленного или подлежащего закреплению за такими юридическими лицами, осуществляют от имени Российской Федерации, соответственно, МГУ и СПбГУ. Такие положения содержатся в законе о Курчатовском институте, который был принят после Закона о МГУ и СПбГУ. Соответствующие положения Закона о Курчатовском институте (о юридических лицах в составе Курчатовского института) эффективно работают не первый год. Эти положения закона позволяют получить необходимую самостоятельность и повысить эффективность работы отдельных частей Курчатовского института и позволяют обеспечить единство и высокую эффективность работы Курчатовского института в целом.

    Наша позиция нашла поддержку. В конце декабря президент Российской Федерации дал новое поручение председателю Правительства Российской Федерации М. В. Мишустину «До 01.04.2021 обеспечить внесение в Федеральный закон от 10 ноября 2009 года № 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" изменений, предусматривающих, что полномочия учредителя юридических лиц, входящих в научно-образовательный комплекс Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, в научно-образовательный комплекс Санкт-Петербургского государственного университета, а также полномочия собственника федерального имущества, закрепленного или подлежащего закреплению за такими юридическими лицами, осуществляются от имени Российской Федерации соответственно Московским государственным университетом имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургским государственным университетом в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации» (Материалы ректорского совещания от 11.01.2021). Надеемся, что уже в ближайшие месяцы изменения в Федеральный закон от 10.11.2009 № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» будут внесены, и структурные подразделения СПбГУ получат право иметь статус самостоятельного юридического лица и при этом оставаться в составе единого Санкт-Петербургского государственного университета. К такому решению давно готов коллектив Клиники высоких медицинских технологий имени Н. И. Пирогова. Такое решение обсуждается в руководстве ВШМ СПбГУ, экономического факультета СПбГУ.

    Декан факультета свободных искусств и наук А. Л. Кудрин напомнил, что деятельность факультета начиналась с образовательной программы «Гуманитарные науки и искусства» в конце 1990-х и что факультет свободных искусств и наук был учрежден десять лет назад приказом ректора Н. М. Кропачева.

    А. Л. Кудрин отметил, что создаваемый Университет свободных искусств и наук будет выполнять системообразующую функцию, способствуя развитию образовательных структур в разных частях РФ, факультетов, институтов свободных искусств и наук, будет выполнять функции методологического центра и способствовать развитию модели либерального образования в стране (Презентация А. Л. Кудрина).

    Он также сообщил, что вопрос о реорганизации Санкт-Петербургского государственного университета путем выделения факультета свободных искусств и наук в самостоятельное юридическое лицо (Университет свободных искусств и наук), не входящее в научно-образовательный комплекс Санкт-Петербургского государственного университета, был поднят по инициативе Министерства науки и высшего образования РФ и поддержан Правительством РФ, администрацией президента РФ. Отвечая на вопросы академика РАН Ю. К. Толстого, он подчеркнул, что без поддержки А. А. Фурсенко этот вопрос не был бы решен, и председатель Попечительского совета СПбГУ Д. А. Медведев согласен с этим решением. А. Л. Кудрин подчеркнул, что уже в 2021 году состоится прием в новый университет.

    Кроме того, А. Л. Кудрин сообщил, что вопрос рассматривался 1 марта на заседании ученого совета факультета свободных искусств и наук и получил поддержку (Протокол заседания Ученого совета Факультета свободных искусств и наук от 22.09.2017). В решении ученого совета факультета свободных искусств и наук говорится следующее.

    1. Поддержать реорганизацию Санкт-Петербургского государственного университета путем выделения факультета свободных искусств и наук в самостоятельное юридическое лицо — Университет свободных искусств и наук.
    2. Считать целесообразным продолжение реализации образовательных программ магистратуры «Когнитивные исследования», «Межкультурное образование» и «Историческое исполнительство на клавишных музыкальных инструментах» в Санкт-Петербургском государственном университете.

    Участники заседания говорили о возможностях обучения студентов соответствующих образовательных программ в СПбГУ и в новом университете, о возможных вариантах продолжения работы преподавателей. Задавали интересующих их вопросы: о модели либерального образования в бакалавриате и магистратуре (С. А. Белов), о названии будущего университета (Л. П. Громова, Р. А. Эварестов), о здании дворца Бобринских (А. В. Шаболтас), о проработанном проекте реорганизации (С. Г. Корконосенко), о спешке в решении вопроса (А. В. Кошкин), о защите диссертаций (А. В. Гнётов), о междисциплинарных программах и о возможной утрате многовариантности (А. Ю. Желтов), о социальном составе студентов, источниках финансирования нового университета и о сроках реорганизации (Ю. К. Толстой). Обсуждение этого вопроса продолжалось около двух часов.

    Комиссии Ученого совета СПбГУ (учебно-методическая, научная и по правовым вопросам) также обсуждали этот вопрос и рекомендовали Ученому совету Университета поддержать реорганизацию ((Выписка из протокола внеочередного заседания Постоянной комиссий Ученого совета СПбГУ по учебно-методической работе от 27 февраля 2021 года; Выписка из протокола заочного заседания Постоянной комиссии по научной работе Ученого совета СПбГУ от 27 февраля 2021 года; Протокол заседания по правовым вопросам Постоянной комиссии Ученого совета СПбГУ от 27 февраля 2021 года)). Об итоговых решениях трех комиссий сообщил С. А. Белов, председатель комиссии по правовым вопросам.

    На заседании Ученого совета СПбГУ отмечалось, что в отличие от вопросов создания и ликвидации факультетов, институтов вопросы реорганизации СПбГУ находятся в ведении учредителя (Правительства Российской Федерации), но Правительство Российской Федерации выразило желание узнать мнение Ученого совета СПбГУ.

    Особо подчеркивалось, что каждый обучающийся вправе самостоятельно решать, переходить ли ему для обучения в новый университет либо остаться в СПбГУ. Для этого желающим будут созданы условия для продолжения обучения по прежней образовательной программе и предоставлена возможность получить диплом нашего Университета (О продолжении обучения в СПбГУ (Свободные искусства и науки)). Преподаватели, ныне работающие в коллективе факультета свободных искусств и наук, тоже выберут самостоятельно: переходить в новый университет либо остаться в СПбГУ на прежней ставке. Им гарантирована занятость, вопрос о педагогической нагрузке будет решаться индивидуально (Хочу работать в СПбГУ (факультет свободных искусств и наук)). В ходе заседаний Ученого совета Университета и ученого совета факультета свободных искусств и наук о своем решении остаться работать в СПбГУ сообщили члены Ученого совета: руководитель магистерской образовательной программы «Когнитивные исследования», и. о. заведующего кафедрой проблем конвергенции естественных и гуманитарных наук факультета свободных искусств и наук, профессор Т. В. Черниговская («Коммерсантъ»: «Профессор Татьяна Черниговская останется преподавать в СПбГУ»); руководитель магистерской образовательной программы «Межкультурное образование», директор Института педагогики СПбГУ, профессор Е. И. Казакова; заведующий кафедрой органа, клавесина и карильона, профессор А. А. Панов; и. о. заведующего кафедрой междисциплинарных исследований в области языков и литературы факультета свободных искусств и наук, директор Музея В. В. Набокова СПбГУ А. А. Аствацатуров.

    Электронное тайное голосование на заседании Ученого совета СПбГУ при решении вопроса о реорганизации СПбГУ было организовано 1–2 марта с помощью информационной системы «Криптовече», разработанной в Центре технологий распределенных реестров СПбГУ. Результаты: из 133 членов Ученого совета, принявших участие в голосовании, 95 — «за», 21 — «против», 17 воздержались (Протокол).

    Разное

    Материалы к вопросам повестки дня в разделе «Разное» были размещены на сайте СПбГУ в разделе «Ученый совет СПбГУ» и разосланы по адресам корпоративной электронной почты членам Ученого совета. Эти вопросы не вызвали дискуссии и были решены единогласно путем открытого голосования.