Проанализировать право с точки зрения языка

В Президентской библиотеке имени Б. Н. Ельцина состоялся VIII Правовой форум, посвященный вопросам правового регулирования в электронной среде.

Свое приветствие участникам передал министр юстиции РФ Александр Коновалов. Глава юридического ведомства страны отметил, что форум является уникальной возможностью для обсуждения наиболее важных вопросов развития информационного права, формирования новых концепций и подходов к решению юридических проблем и обеспечения правового доступа к информации. «Объединяя под своей эгидой представителей государственных органов власти, ведущих российских и зарубежных юристов, экономистов, социологов, специалистов по средствам массовых коммуникаций и информационных технологий, форум создает условия и является площадкой для комплексного решения сложнейших задач, поставленных перед обществом и страной в целом», — сказал Александр Владимирович.

Открывая пленарное заседание, полномочный представитель президента РФ в Конституционном суде Михаил Кротов сказал, что будущее предлагает различные варианты развития событий в области информационного права, однако прежде чем переходить к чему-либо новому, необходимо прежде всего понять, какие возможности оно может предоставить. «Пока инструментарий, который мы получили в результате появления электронного доступа к документам, законодательным актам, а также возможности их систематизации, дал определенное продвижение, — заметил Михаил Валентинович. — Но мы сами видим, какой вал нормативных актов захлестывает нас, и подчас даже информационные технологии не позволяют его переработать. Значит, нам необходимы какие-то новые методики».

Декан юридического факультета СПбГУ Сергей Белов выступил с докладом, в котором рассказал о перспективах использования разных методов анализа правовой информации, а также об исследованиях, которые проводят юристы, математики и филологи Университета.

В результате вступления в силу закона ФЗ № 262, требующего обязательной публикации судебных решений, в России сформировались довольно объемные массивы правовых данных. Технологии обработки информации стремительно развиваются и дают возможности, которые можно использовать в юридических исследованиях. Сергей Белов сообщил, что выделяются три уровня исследования правовых материалов. Первый, наиболее простой, включает в себя количественный подсвет данных и был применен в значительном количестве исследований. Например, в одном из них было подсчитано, сколько приговоров выносилось по каждой статье из списка группы норм Уголовного кодекса, устанавливающих ответственность за преступления в сфере избирательного права. Получить эту информацию несложно, и в то же время она может послужить основой для более качественного анализа. В данном случае этот метод позволил выявить неработающие или ограниченно применяющиеся нормы. Второй уровень анализа является более содержательным и уже был апробирован за рубежом. В научной работе, которую в качестве примера привел Сергей Белов, изучалась практика Конституционного суда по вопросу эффективности судебной защиты, который рассматривается почти в четырех десятках дел, содержащих взаимные отсылки. После анализа выяснилось, что ключевые идеи и подходы сформулированы в не более чем десяти решениях суда, а значит, именно на них следует опираться при изучении этой проблематики.

Наиболее сложным и пока мало реализуемым является третий уровень — семантический анализ, для проведения которого требуются не только цифровые инструменты, но и слаженная работа междисциплинарного коллектива — юристов, математиков, лингвистов. В качестве иллюстрации Сергей Белов привел исследования ученых СПбГУ в области государственного языка. «Основным направлением я считаю анализ языка как государственного — его функционирование с точки зрения целей и задач, которые предполагает законодательство, и реальное использование в общественной практике, — сказал Сергей Александрович. — Сегодня юридический язык становится все менее понятным. Пока эта сложность восприятия осознается не всеми, но задачи найти причину, те лингвистические особенности, которые делают его таким трудно воспринимаемым, уже стоят на повестке дня наших исследований. И определенных результатов мы уже добились».

Казалось бы, семантический анализ сегодня должен быть востребован как юридической наукой, так и практикой, однако массового использования он пока не получил. Для реализации подобных исследований необходимо располагать коллекцией, или, как называют ее лингвисты, корпусом специально обработанных текстов. Несмотря на существование большого количества разнообразных подборок, тексты официальных документов не входят в них и не являются объектом целенаправленного анализа. Сергей Белов сообщил, что для формирования подобных корпусов необходима совместная работа не только СПбГУ, который готов разрабатывать методы содержательного анализа, но и других организаций. «Объединение усилий позволит существенно расширить возможности для применения семантического анализа», — заключил спикер.