Эксперты СПбГУ помогут разобраться в проблеме блокировок банковских счетов

Санкт-Петербургский университет заключил соглашение о сотрудничестве с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Петербурге.

Одна из главных целей документа — проведение мониторинга правоприменительной практики в области бизнеса. Александр Абросимов отметил, что в ближайших планах — изучение закона 115-ФЗ, из-за которого предприниматели сталкиваются с блокировками банковских счетов.

«Сегодня банкам дали практически функции государственных органов: они приостанавливают операции по счетам, хотя, казалось бы, нет решения суда, — рассказал Александр Абросимов. — Эта проблема затронула большое количество не только предпринимателей, но и жителей всей страны. Им говорят, что они не могут воспользоваться своим счетом, потому что должны объяснить ту или иную транзакцию. Для этого нужно представить документы, которыми иногда предприниматель не обладает, — они принадлежат контрагенту, и предприниматель должен каким-то путем их получить. Мы планируем продолжить работу по данному направлению совместно с СПбГУ».

В СПбГУ существует проект «Мониторинг правоприменения», цель которого — сбор, обобщение и анализ практики применения нормативных актов (в первую очередь законов) государственными органами федерального и регионального уровня, а также органами местного самоуправления. Эта деятельность необходима для выявления смысла, придаваемого нормативным актам при их применении, а также для обнаружения ситуаций, когда такой смысл расходится с целями, обозначенными при принятии нормативного акта, с заложенными в него принципами правового регулирования и буквальным смыслом его нормативных положений.

Со стороны Университета соглашение подписал первый проректор СПбГУ Илья Дементьев. Документ предполагает не только проведение мониторинга правоприменения по вопросам, затрагивающим права и обязанности субъектов предпринимательской деятельности, но и разработку предложений по совершенствованию действующего законодательства. Сотрудничество будет осуществляться также в области страхового дела, градостроительства, налогового регулирования, банковской деятельности, природопользования, интеллектуальной собственности и во многих других сферах.

Университет заинтересован в том, чтобы появлялись драйверы для развития научной деятельности. Когда у бизнеса возникают к нам подобные вопросы, у нас возникает дополнительная потребность в развитии и прикладных, и фундаментальных исследований. Этот симбиоз помогает нам самим развиваться. Наша совместная работа началась еще до того, как был подписан договор, но теперь мы сможем расширить сотрудничество.

Первый проректор СПбГУ Илья Дементьев

Эксперты СПбГУ уже проводили по просьбе петербургского бизнес-омбудсмена анализ правоприменительной практики, связанной в том числе с истребованием у предпринимателей документов и информации, основанных на нормах ст. 13 Федерального закона «О полиции» и ст. 6–7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а также с проведением аукционов земельных участков, на которых размещены временные сооружения.