Материалы ректорского совещания

№ 217
от 24.08.2015

Повестка совещания

    О позициях СПбГУ в рейтинге ARWU — 2015 (Шанхайском рейтинге) и необходимости дальнейших шагов по улучшению показателей эффективности научной деятельности

    Показатели СПбГУ в Шанхайском рейтинге последовательно улучшаются в течение последних четырех лет (см. СПбГУ улучшил свои позиции в Шанхайском рейтинге). Еще в 2012 году наш университет был в группе 401–500. В 2013 году СПбГУ продвинулся вперед и перешел в группу 301–400. В 2015 году Санкт-Петербургский университет попал в группу вузов, занимающих с 350-й по 368-ю позиции. И. о. ректора И. А. Дементьев отметил, что кроме СПбГУ и МГУ в существующих 500 позициях рейтинга больше нет российских вузов, хотя многие из них близки к попаданию в ARWU.

    См. также: Нас ждут первые строчки мировых рейтингов (Невское время, 27 февраля 2014, ответ 8); Николай Кропачев: «Кризис образования — общая проблема глобализации» (Управление бизнесом, 22 апреля 2014, ответ 2, 4); Лучший — докажи (Российская газета, 29 мая 2014, ответ 1); Честность и открытость (Парламентская газета, 30 июля 2014, ответы 1–5); Из России с дипломом (Журнал BRICS, ответ 2); Правила жизни Университета (Санкт-Петербургские ведомости, 29 декабря 2014, ответ 1); СПбГУ вошел в список самых престижных вузов мира: комментарий ректора Н. М. Кропачева (ТК «Россия — Культура», 12 марта 2015); Университету кризис не страшен (Невское время, 26 июня 2015, ответы 1 и 6).

    Шанхайский академический рейтинг университетов мира признан одним из наиболее авторитетных. Исследование строится на нескольких объективных показателях: число выпускников и сотрудников, получивших Нобелевскую или Филдсовскую премию; число высокоцитируемых исследователей; число статей, опубликованных в журналах Nature и Science; число статей, проиндексированных в SCIE (Science Citation Index-Expanded) и SSCI (Social Science Citation Index); производительность университета в расчете на душу населения. И. о. ректора И. А. Дементьев подчеркнул, что для необходимого скачка и попадания в сотню лучших вузов мира необходимо предпринимать радикальные действия.

    О подготовке к эксплуатации комплекса зданий Первого пускового комплекса Михайловской дачи; об использовании аудиторного фонда в здании по адресу пер. Декабристов, д. 16; о начале поселения обучающихся в общежития СПбГУ

    Проректор по эксплуатации материально-технической базы Г. С. Васильев проинформировал о начале переезда универсантов-геологов из здания Двенадцати коллегий и помещений на Менделеевской линии, д. 5 в здание СПбГУ по адресу пер. Декабристов, д. 16. Также в это здание перевозятся книги соответствующего отраслевого отдела Научной библиотеки имени М. Горького СПбГУ (об истории вопроса см. Материалы ректорского совещания от 11.04.2011, п. 11; от 12.12.2011, п. 3; от 04.06.2012, п. 2). Кроме того в новом учебном году занятия студентов-менеджеров начнут проводиться в комплексе зданий Первого пускового комплекса Михайловской дачи (об истории вопроса см. Материалы ректорского совещания от 25.11.2013, п. 4; от 18.11.2013, п. 5; от 27.01.2014, с дополнением от 13.02.2015, п. 2; от 17.11.2014, п. 5; от 05.05.2015, п. 1). Таких масштабных перемещений в Университете не было уже давно.

    См. также: Н. Кропачев: «Сокращение федеральных субсидий не помешает развитию университета» (РБК, 25 марта 2015, ответ 1–6); Николай Кропачев: «Научно-исследовательская и экспертная деятельность — сейчас наши основные приоритеты» (Эксперт Северо-Запад, № 16, 14 апреля 2014, ответ 11); Университету кризис не страшен (Невское время, 26 июня 2015, ответ 2, 4, 5); Кропачев: «Переезд СПбГУ на намывные территории — это возрождение вуза на новом уровне» (ТК «Санкт-Петербург», 21 июня 2014, ответ 7); Честность и открытость (Парламентская газета, 30 июля 2014, ответ 10).

    Параллельно идет подготовка к поселению в Студгородок. В этом году во время поселения будут использоваться два нововведения. Во-первых, первокурсников по местам в общежитии теперь будут распределять не «вручную», а с помощью автоматизированной системы, что существенно сокращает время обработки необходимых документов. Во-вторых, соответствующие договоры найма будут подписываться электронной цифровой подписью. Это сократит очередь и ускорит процесс поселения.

    О применении обновленного методического инструментария расчетов по стоимостным группам образовательных программ и механизме расчета бюджетного обеспечения реализации образовательных программ

    Минобрнауки планирует применять новый механизм расчета бюджетного обеспечения реализации образовательных программ, обеспечивающий корреляцию стоимости образовательных услуг со степенью использования в образовательном процессе лабораторного оборудования. В приказ Министерства образования и науки, касающийся стоимостных групп специальностей, были внесены существенные изменения, которые готовились на протяжении последних восьми лет. Согласно этим изменениям, все образовательные программы можно будет разделить на те, обучение на которых:

    •  не требует лабораторного оборудования
    •  требует лабораторного оборудования
    •  требует лабораторного оборудования повышенной сложности

    Базовая стоимость обучения на образовательных программах, входящих в разные группы, может отличаться в разы. Более того, в связи с переходом на новую систему расчета появляется (и она фиксирована в приказах Министерства образования) необходимость предоставлять сведения об обоснованном расчете стоимостей по образовательным программам. СПбГУ как главный распределитель своих бюджетных средств наделен таким правом, мы указываем свои собственные расчетные стоимости образовательных программ.

    Е. Г. Чернова рассказала, что в связи со вступлением в силу этого приказа с 2016 года будет также ужесточен контроль использования средств на государственное задание. В СПбГУ финансируются отдельные работы и услуги (научные работы и образовательные услуги и т. д.). Ужесточение контроля за целевым использованием этих средств предполагает не только предоставление более подробной отчетности, но и сокращение маневра в части распоряжения бюджетными и внебюджетными средствами от приносящей доход деятельности.

    Правила, установленные данным приказом Минобрнауки, обязывают нас изменить учетную политику в части субсчетов отдельных подразделений, которая пока что принята в Университете. Это связано с тем, что «привязать» любую реализуемую СПбГУ образовательную программу к какому-то одному подразделению невозможно. Поэтому с 2016 года учет средств Университета будет осуществляться на едином субсчете. В этом смысле 2015 год был экспериментальным: например, все средства, связанные с экспертной деятельностью, были собраны на один субсчет, с которого осуществлялись платежи. С 2016 года СПбГУ вынужден применить ту же логику по отношению к образовательным программам и научным исследованиям. Ужесточение контроля за целевым характером и эффективностью расходов и ресурсов, зарабатываемых Университетом и получаемых им в рамках госзадания, потребует оптимизации всех ресурсов, включая кадровые.

    Отвечая на вопросы участников совещания, проректор по экономике Е. Г. Чернова уточнила, что финансирование по группам специальностей будет разным. Она объяснила, что базовые нормативные затраты на образовательную деятельность включают затраты на оплату труда, приобретение движимого имущества, которое используется в процессе оказания образовательной услуги на данной образовательной программе, базовый норматив на хозяйственные нужды.

    С 2016 года СПбГУ будет вынужден учитывать все озвученные факторы, поэтому в следующем году стоимость образовательных услуг по отдельным направлениям может возрасти.

    О формировании перечня зарубежных вузов, периоды обучения в которых признаются в СПбГУ

    Проректор по учебно-методической работе М. Ю. Лаврикова напомнила, что с момента вступления в силу нового закона «Об образовании» СПбГУ стал обладать правом на признание иностранного образования. За последние годы в Университете сложилась практика работы с документами об иностранном образовании, также существует опыт, связанный с конкурсом на поездки на включенное обучение в иностранные вузы. Сегодня студенты и аспиранты, вернувшиеся после учебы в зарубежных вузах, должны предоставить Университету транскрипт с указанием информации о том, какие дисциплины и в каком объеме были прослушаны в зарубежном вузе. Безусловно, СПбГУ заинтересован в развитии академической мобильности. В связи с этим уже были приняты некоторые решения, оформленные и в правилах обучения, и в отдельном приказе о признаниях результатов включенного обучения в зарубежных вузах.

    Одним из таких решений было формирование перечня зарубежных вузов, периоды обучения в которых признаются в СПбГУ. В него входят иностранные образовательные организации, включенные в распоряжение Правительства РФ «Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации, признаваемые на территории Российской Федерации». Это ведущие вузы мира, и СПбГУ, безусловно, доверяет качеству их образования. Кроме того, сегодня у нашего университета есть несколько сотен действующих соглашений с самыми престижными вузами разных стран. Практика обмена обучающимися с ними также сложилась.

    См. также: В кругу звездных друзей (Деловой Петербург, 13 марта 2014, ответы 6 и 8); Николай Кропачев: «Кризис образования — общая проблема глобализации» (Управление бизнесом, 22 апреля 2014, ответы 15 и 16); Кропачев: «Переезд СПбГУ на намывные территории — это возрождение вуза на новом уровне» (ТК «Санкт-Петербург», 21 июня 2014, ответ 3); За Нобелем (Российская газета, 9 февраля 2015, ответы 10–14).

    Существуют и вузы, которые занимают лидирующие позиции в рейтингах по отдельным направлениям подготовки. С ними СПбГУ сотрудничает в рамках определенных образовательных программ.

    Полный список вузов, чьи дипломы и, соответственно, чье образование мы признаем, был оформлен в приказе СПбГУ. Университет будет признавать не только дипломы зарубежных вузов, которым мы доверяем, но и периоды обучения в них. Это не значит, что у студентов не будет возможности, как это зафиксировано в локальных актах Университета, воспользоваться индивидуальным графиком и, например, дополнительно освоить ту или иную дисциплину в зарубежном вузе — этот отдельный вопрос также будет проработан сотрудниками СПбГУ и регламентирован.

    О разделе портала СПбГУ «Недобросовестность на рынке работ и услуг»

    Начальник управления по связям с общественностью О. Л. Тульсанова проинформировала о создании нового раздела на портале СПбГУ, где будет размещаться актуальная информация о срыве поставок и недобросовестных работах, осуществленных подрядчиками. О. Л. Тульсанова привела в пример ситуацию, возникшую при проведении конкурса среди типографий: задание на печать журнала «Санкт-Петербургский университет» было выставлено на аукцион, в котором победила химчистка из Воронежа. Впоследствии ее представители отказались предоставлять Университету услуги, которые не могли предоставлять по определению. Однако из-за этого вновь найденная типография оказалась поставлена в очень жесткие сроки выполнения работ. Случись это сейчас, Университет мог бы опубликовать информацию о недобросовестном участнике аукциона в соответствующем разделе сайта «Недобросовестность на рынке работ и услуг» на странице «Открытый университет».

    О победе аспиранта СПбГУ в составе петербургской команды на международном конкурсе инноваций ImagineCup в США

    На совещании обсуждалась победа команды Izhard, в состав которой вошел аспирант СПбГУ Александр Виласак, на международном конкурсе инноваций Imagine Cup в США в номинации «Игры». Петербургские студенты создали игру Ovivo, которую высоко оценил вице-президент компании Microsoft Стивен Гуггенхаймер.