СПбГУ посетил председатель Комитета по северному экономическому сотрудничеству при президенте Республики Корея Пак Чон Су

В рамках визита председателя Комитета по северному экономическому сотрудничеству при президенте Республики Корея Пак Чон Су состоялся совместный российско-корейский семинар «Правовые и экономические аспекты энергоперехода» и прошло обсуждение развития отношений СПбГУ с корейскими государственными и бизнес-партнерами.

В семинаре, который состоялся в первый день приема корейской делегации, приняли участие юристы и экономисты, специализирующиеся в области энергетики. Открывая семинар, декан юридического факультета СПбГУ Сергей Белов отметил, что решение проблем в данной сфере требует сотрудничества специалистов самых разных областей знания. В Университете существует Центр энергетического права, а его директор Кристина Семенович стала одним из докладчиков семинара, заметил он.

Один из принципов организации и научной, и образовательной деятельности в Университете — междисциплинарность. Поэтому сегодня мы вместе с коллегами-экономистами работаем над целым рядом направлений научных исследований, в том числе и в области энергетики.

Декан юридического факультета СПбГУ Сергей Белов

В приветственной речи господин Пак Чон Су отметил, что ему очень приятно снова оказаться в стенах Университета: он окончил магистратуру и аспирантуру СПбГУ, получил степень кандидата наук, в общей сложности провел в России восемь лет. Он выразил особую благодарность ректору Николаю Кропачеву и директору Центра энергетического права Кристине Семенович за содействие в подготовке семинара.

Пак Чон Су напомнил, что в 2017 году на Восточном экономическом форуме президент Республики Корея Мун Чжэ Ин объявил о новой северной экономической политике. С целью ее реализации при президенте Республики Корея был создан Комитет по северному экономическому сотрудничеству. Одной из задач, которая стоит перед комитетом, является Стратегия девяти мостов — план по развитию сотрудничества между нашими странами, в который входят и вопросы энергетики.

Во времена холодной войны энергоресурсы в Корею возили из стран Ближнего Востока и Азии. А после установления дипломатических отношений в 1990 году доля импорта из России постоянно растет. Российские ресурсы обладают хорошим качеством и преимуществом географической близости, что снижает издержки на перевозки. Однако доля импорта из России остается не очень высокой.

Председатель Комитета по северному экономическому сотрудничеству при президенте Республики Корея, выпускник СПбГУ Пак Чон Су

Также с приветствием выступил генеральный консул Республики Корея в Санкт-Петербурге Бюн Чоль Хван.

Первая часть семинара была посвящена экономическим аспектам энергоперехода. Ее модератором стал профессор Национального университета Инчхона Сун Вон Ён. Первым докладчиком стал ведущий научный сотрудник Korea Energy Economics Institute Ли Сон Гю, в своем выступлении он рассказал об отрасли водородной и возобновляемой энергетики Республики Корея и возможностях для международного сотрудничества. Он сообщил о правовых мерах по снижению использования энергоносителей с высоким углеродным следом и переходу к водородной энергетике, принимаемых в Корее.

Второй доклад — об опыте развитых стран Северной Европы — рассказал профессор СПбГУ Никита Ломагин (кафедра мировой экономики). Дания и Швеция на протяжении нескольких лет занимают лидирующие позиции в рейтинге Международного экономического форума, демонстрирующем эффективность энергоперехода, поэтому их опыт можно считать крайне успешным. Никита Ломагин подчеркнул, что сегодня в России отношение к проблеме изменения климата меняется. Так, экологическая повестка нашла отражение в ключевых документах, подписанных президентом: Доктрине энергетической безопасности, Энергетической стратегии до 2035 года и Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года. Сегодня климатическая повестка для России становится новым перспективным полем для международного сотрудничества, уверен профессор Ломагин.

Энергетический переход — это «тихая революция», которая началась в Скандинавских странах еще в период энергетических шоков конца 70-х годов. Именно в то время в Швеции и Дании началось активное развитие альтернативных источников энергии и сложился национальный консенсус по поводу необходимости энергетического перехода.

Профессор СПбГУ Никита Ломагин (кафедра мировой экономики)

«Энергопереход в Скандинавских странах — это не "революция сверху", это процесс, который требует постоянного диалога власти, бизнеса и общества. Это возможность для развития бизнеса», — поделился профессор СПбГУ Никита Ломагин (кафедра мировой экономики).

Для Швеции, которую профессор Ломагин назвал «идеальной моделью энергоперехода», характерен баланс возобновляемых источников энергии и традиционной энергетики. «При этом ключевая роль в процессе перехода отведена гидроэнергетике, энергии ветра и биоэнергетике, таким образом, приоритет отдан использованию местных ресурсов. При этом атомные электростанции по-прежнему играют важную энергостабилизирующую роль. Их доля составляет порядка трети в энергобалансе Швеции», — добавил эксперт.

Дания же использует энергопереход для экспорта своих технологий и создания рабочих мест на территории всей страны. Страна движется вперед благодаря стратегии проб и ошибок — через пилотные проекты, добавил Никита Ломагин.

Профессор Надежда Пахомова (кафедра экономической теории), ставшая дискуссантом, отметила, что российское правительство видит большие перспективы в развитии сотрудничества с азиатским регионом в области энергетики. По словам профессора Пахомовой, Россия готовится к новой эпохе: был принят интенсивный вариант Стратегии достижения углеродной нейтральности, в июле 2021 года был принят ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов», появилась новая транспортная стратегия. В числе же наиболее приоритетных направлений сотрудничества Надежда Пахомова назвала исследование рынков альтернативной, в том числе водородной, энергетики с позиций и спроса, и предложений.

Вторая сессия прошла под заголовком «Правовые аспекты энергоперехода», а ее модератором выступил Сергей Белов. Директор Центра энергетического права СПбГУ Кристина Семенович рассказала о правовом регулировании водородной энергетики в России.

«В 2019 году РФ ратифицировала Парижское соглашение по климату и полноценно вступила на путь строительства "постпарижского" мира, в котором используемое сегодня ископаемое топливо замещается иными, экологически чистыми энергетическими ресурсами. К числу таких ресурсов относится и водород», — обозначила она.

Новая отрасль топливно-энергетического комплекса России — водородная энергетика — впервые появляется в Энергетической стратегии до 2035 года, после принятия которой Правительством РФ утвержден план мероприятий по развитию водородной энергетики в России, включающий законодательное оформлении отрасли. Первым правовым актом, определившим «лицо» новой отрасли, стала утвержденная в августе 2021 года Концепция развития водородной энергетики, которая не определяет правовой режим обращения водорода как объекта отношений в сфере энергетики, а также не указывает путей для регулирования общественных отношений в водородной отрасли.

Так как главная задача, поставленная стратегией до 2035 года перед водородной энергетикой, состоит в развитии экспорта, конкретным субъектам должно быть предоставлено право на экспорт, а также установлены особенности правового статуса водорода как объекта внешнеэкономических сделок.

Директор Центра энергетического права СПбГУ Кристина Семенович

Для созданной отрасли необходим собственный нормативно-правовой акт, устанавливающий правовые основы экономических отношений в сфере водородной энергетики, — добавила директор центра. Учитывая перспективность водорода как энергоресурса, Кристина Сергеевна предположила, что законодательная база могла бы создаваться по аналогии с газовой отраслью или разрабатываться с нуля с последующим преобразованием крупного правового блока в области альтернативной энергетики.

Также на сессии выступил профессор Сеульского университета Хо Сон Ук с докладом «Правовое регулирование возобновляемой энергии в Республике Корея». Профессор Университета Кангам Ли Чже Ву стал дискуссантом заседания.

На следующий день состоялась встреча делегации во главе с Пак Чон Су с первым проректором СПбГУ Еленой Черновой.

Елена Чернова отметила, что Университет имеет крепкие связи с вузами Республики Корея. «Мы заинтересованы во всемерном расширении взаимодействия между представителями Санкт-Петербургского университета в разных областях и научно-образовательными и иными организациями Республики Корея», — заметила Елена Григорьевна. В частности, Университет заинтересован в привлечении южнокорейских партнеров к реализации совместных образовательных программ и разработке совместных курсов.

Было также озвучено предложение заключить прямое соглашение между СПбГУ и Министерством образования Республики Корея.

Господин Пак Чон Су поблагодарил за прием и рассказал о деятельности комитета, который играет координирующую роль по межведомственному взаимодействию в вопросах экономического сотрудничества с Россией и отчитывается о своей работе напрямую президенту Мун Чжэ Ину. Пак Чон Су рассказал об одном из проектов — Форуме межрегионального сотрудничества, представительной площадке, учрежденной во время встречи лидеров наших стран в Москве. Он упомянул о встрече с Александром Бегловым, состоявшейся накануне, в ходе которой губернатором Санкт-Петербурга было озвучено предложение провести форум в Северной столице в 2024 году. Господин Пак предложил приурочить это событие к 300-летию Университета, а также изъявил готовность оказать всестороннюю помощь в организации. Кроме того, Пак Чон Су озвучил надежду на интенсификацию взаимодействия по линии форума «Диалог Россия — Республика Корея».

В завершение мероприятия и. о. заместителя ректора СПбГУ по международной деятельности Валерия Бабушкина обратилась с просьбой оказать содействие в заключении прямого соглашения с Министерством образования Республики Корея, отметив, что такое соглашение заключено Университетом и Министерством образования КНР. Пак Чон Су обещал рассмотреть данный вопрос. Кроме того, директор дирекции ДРРК Виктория Попова рассказала о главных достижениях форума за последний год.