Антон Попов: «За экспертизой в СПбГУ может обратиться каждый»
Ежегодно Санкт-Петербургский университет проводит более 2000 экспертиз по заказу органов государственной власти, бизнеса, крупных корпораций и частных лиц. Директор Центра экспертиз СПбГУ Антон Попов рассказал о возможностях центра, необычных исследованиях, а также о том, зачем ученому участвовать в экспертной работе.
Антон Владимирович, как давно существует Центр экспертиз СПбГУ и каковы основные направления его деятельности?
Идея создания центра появилась в 2012 году. И за эти годы Университет стал одним из ведущих экспертных центров России. Сегодня центр выполняет экспертную работу в интересах правительства, администрации президента, органов исполнительной, законодательной и судебной власти. Также Университет имеет право организовывать экспертную деятельность для широкого круга юридических и физических лиц.
Основными направлениями нашей работы являются лингвистические, психолого-лингвистические, правоведческие и материаловедческие экспертизы. Но в той или иной степени представлены и прочие темы: мы проводим компьютерные, финансовые и различные научно-исследовательские экспертизы, наши специалисты готовят рецензии для учебников и образовательных программ.
Заказчиками экспертных исследований в 2019 году стали:
- государственные органы (Совет Федерации и Государственная дума, Верховный суд РФ, Конституционный суд РФ, федеральные министерства и ведомства, комитеты правительства Санкт-Петербурга, Законодательное собрание Ленинградской области, органы прокуратуры и следственного комитета)
- высшие учебные заведения
- крупные корпорации (ПАО «Сбербанк», ПАО «Территориальная генерирующая компания № 1», ООО «Дж. Т. И. Россия», ПАО «Силовые машины», ООО «Сэтл Сити», Нотариальная палата Санкт-Петербурга, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», НП «Северо-западный рыбопромышленный консорциум»)
- частные компании
- физические лица
Как обычно проходит процедура экспертизы?
СПбГУ проводит экспертную работу в двух аспектах: в рамках государственного задания или же в рамках приносящей доход деятельности (на так называемом свободном рынке). То есть в Университет может обратиться любой человек, любая организация с просьбой провести экспертизу того объекта, который им интересен.
Если говорить о процедуре, то сначала поступающий запрос обрабатывается оператором центра. Он квалифицирует заявку по тематике, сложности и направляет ее на изучение соответствующему специалисту. Если запрос содержит несколько тем, создается междисциплинарная группа экспертов. Такой подход является преимуществом Университета как экспертного учреждения. При подготовке заключений мы используем ресурсы Научного парка СПбГУ.
Кто может выступать экспертом? Какие возможности ученому дает такой статус?
В центре нет штатных экспертов. Нашими специалистами являются научные сотрудники и научно-педагогические работники, которым мы предлагаем подготовить профессиональное заключение. Статус эксперта — это одна из возможностей профессиональной реализации для тех, кто обладает высокой квалификацией и глубокими научными познаниями. Безусловно, эта работа оплачивается. И наконец, экспертная работа приравнивается к участию в грантовых проектах.
Научно-педагогические работники СПбГУ имеют достаточно высокий уровень компетенций для подготовки экспертных заключений. И для того чтобы принять участие в конкретном проекте, им необходимо заявить о своем желании, обратившись в центр. Как только появляется запрос, соответствующий профилю ученого, мы сразу с ним связываемся.
Иногда инициаторами подготовки заключения выступают сами научно-педагогические работники. Так происходит, например, тогда, когда в результате профессиональных контактов с коллегами из других учреждений они узнают о необходимости проведения той или иной экспертизы. В таком случае, получив этот запрос, мы обеспечиваем правовое сопровождение заявки и приглашаем обратившегося выступить в качестве эксперта (безусловно, если тематика экспертизы полностью соответствует направлению его научной деятельности).
Какие необычные исследования в последнее время выполняли эксперты СПбГУ?
Например, недавно эксперты центра проводили палеонтологическое исследование — изучали остатки динозавра. Специалисты-палеонтологи рассматривали их на предмет подлинности и возраста. Запрос поступил от человека, который, вероятно, являлся коллекционером. Исследователи нашли в остатках динозавра фрагменты, которые были инкорпорированы, их возраст был моложе. Предполагается, что это было сделано, чтобы придать остаткам целостный вид. Скорее всего, заказчик об этом подозревал, поэтому запросил экспертизу.
Могут ли экспертами Университета стать иностранные ученые?
Такая возможность есть. Университет вправе заключать трудовые соглашения и с отечественными, и с иностранными исследователями. Например, иностранный ученый может выступить экспертом, если отсутствуют отечественные исследователи, готовые подготовить заключение по некому специфическому вопросу. Однако пока что таких прецедентов не было, справляемся своими силами.
При каких условиях экспертиза работника Университета считается не личной, а экспертным заключением СПбГУ?
Экспертиза верифицируется юристом и направляется заказчику не как частное мнение, а как мнение экспертного сообщества СПбГУ. Конечно, эксперт — основной участник такой работы, но мы сопровождаем ее на разных этапах и гарантируем соответствующий статус заключений. Хотел бы заметить, что в Университете действует политика конфиденциальности и мы, как правило, не раскрываем персональные данные эксперта. Экспертиза подписывается должностным лицом — директором Центра экспертиз. Исключение, согласно требованиям закона, составляют судебные экспертизы, а также случаи, когда эксперт согласен, чтобы его персональные данные были раскрыты заказчику. В остальных случаях это не практикуется.
Как обратиться в Центр экспертиз юридическому или физическому лицу?
Заказчик может написать обращение и отправить его в Центр экспертиз по электронной почте experts@spbu.ru или позвонить по телефону:
+7 (812) 327–46–15
Наши сотрудники зарегистрируют запрос и сопроводят его соответствующим образом. Экспертное заключение будет подготовлено в согласованные с заказчиком сроки. Они индивидуальны: от двух дней до года в случаях особо объемных заданий.