Эксперты СПбГУ презентовали новый подход к оценке умного и устойчивого развития городов
Преподаватели Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского университета приняли участие в крупнейшем международном конгрессе, посвященном вызовам развития глобальных мегаполисов, — Московском урбанистическом форуме (Moscow Urban Forum). Эксперты приняли участие в обсуждении трендов урбанистики и сити-менеджмента и выступили организаторами панельной дискуссии «Умные устойчивые города: новый подход к мониторингу и оценке».
Умный устойчивый город — это инновационный город, который использует интеллектуальные технологии и практикует комплексный подход к решению социальных, экологических и экономических задач для повышения уровня жизни и благополучия горожан в настоящем и будущем. К воплощению данной концепции на практике сейчас с тем или иным успехом стремятся власти всех российских мегаполисов. Растет и количество рейтингов, которые отражают реальное положение дел на той или иной территории, однако большинство из них основывается на вторичных количественных данных и не учитывает мнение жителей.
Московский урбанистический форум проводится ежегодно с 2011 года и объединяет представителей городских администраций России и мира, архитекторов, градостроителей, инвесторов, девелоперов и других специалистов. В этом году мероприятие проходит с 1 по 21 августа.
Академический директор программы бакалавриата «Государственное и муниципальное управление» ВШМ СПбГУ Анастасия Голубева представила участникам форума методику мониторинга и оценки умного и устойчивого развития городов, разработанную в бизнес-школе, которая, по мнению экспертов, качественно отличается от действующих.
«Мы исходим из того, что существуют три основные группы стейкхолдеров развития территорий — бизнес, власть и граждане. Понятие "умный город" предполагает постоянное повышение качества взаимодействия между ними. Одна из ключевых задач мониторинга — определение несоответствий между ожиданиями, потребностями и усилиями всех заинтересованных сторон, а также поиск решений для их сближения, — отметила Анастасия Голубева в своем выступлении. — Важной частью мониторинга является опрос населения на темы, касающиеся городской среды, безопасности, экологии, открытости власти и вовлеченности людей в принятие решений».
Исследование также предполагает интервью с представителями власти, анализ бюджетов и планов стратегического развития территорий. Одновременно специалисты Университета изучают СМИ и социальные сети, учитывают вопросы корпоративной социальной ответственности компаний, работающих на данной территории, берут в расчет ESG-отчеты бизнеса. Результатом этой работы становятся конкретные рекомендации для органов территориального управления и представителей бизнеса.
Методика была впервые апробирована весной 2022 года на трех городах Ленинградской области — Виллози, Пикалево и Кингисепп. Например, в Виллози данная работа позволила выявить явное противоречие: местные жители нуждаются в реформе здравоохранения, а администрация делает акцент в социальной сфере на повышении уровня безопасности. Также в городе также не хватает объектов досуга и культуры, и хотя бизнес мог бы принять участие в строительстве такой инфраструктуры, пока он больше ориентирован на благотворительные программы. Благодаря мониторингу, основанному не только на статистике, но и на правильно сформулированных вопросах к жителям, власти могут более точно оценить результаты своей работы, сравнить показатели с другими территориями, осуществлять бенчмаркинг лучших практик, устанавливать стандарты в области умного устойчивого развития.