СПбГУ на форуме БРИКС представил проект инвестиционного арбитражного института для стран межгосударственного объединения
Санкт-Петербургский университет презентовал проект международного арбитража стран БРИКС, который должен упростить разрешение споров между иностранным инвестором и принимающим инвестиции государством. Он позволит восстановить баланс интересов инвесторов и государств, а также повысить инвестиционную привлекательность стран — участниц объединения.
В группу БРИКС входят Бразилия, Россия, Индия, КНР и ЮАР.
Об этом в ходе III Международного муниципального форума стран БРИКС заявил декан юридического факультета СПбГУ Сергей Белов. Участие в обсуждении инициативы также приняли преподаватель СПбГУ Иван Любин, руководитель правового департамента Российского фонда прямых инвестиций Сергей Саликов, юрист компании E&Y Евгений Евсеев и адвокат бюро «Рыбалкин, Горцунян и партнеры» Дмитрий Кайсин.
«Мы в СПбГУ постоянно следим за тем, что происходит в сфере международного арбитража — как коммерческого, так и инвестиционного. Сегодня по всеобщему признанию международный инвестиционный арбитраж находится в кризисе. Он перестал быть эффективным инструментом решения споров между инвесторами и государствами — реципиентами инвестиций, и важная задача — вернуть ему доверие», — пояснил Сергей Белов.
По словам экспертов, одна из основных проблем арбитража, существующего сегодня, — неравенство сторон спора. Баланс интересов в действующих международных арбитражных институтах склоняется в пользу инвесторов как «слабой» стороны. К примеру, для обращения в инвестиционный арбитраж не требуется исчерпания внутренних средств правовой защиты.
К сожалению, это приводит к тому, что государства зачастую отказываются от участия в международных соглашениях, регулирующих вопросы инвестиционного арбитража, поскольку решения арбитражей приводят к существенным ограничениям суверенитета государств.
Преподаватель СПбГУ Иван Любин
Руководитель правового департамента Российского фонда прямых инвестиций Сергей Саликов рассказал, что в практике фонда, как катализатора привлечения прямых инвестиций в Россию, возникают вопросы о защите инвесторами и государствами своих прав, но сегодня нет адекватного правового механизма, независимого арбитражного института, который мог бы рассмотреть потенциальные споры беспристрастно и без оговорок в отношениях между странами БРИКС.
Кабмин до конца 2023 года запустит информационную систему для поиска инвесторов
Таким институтом может стать проект международного арбитража БРИКС, разработанный учеными СПбГУ. Важной особенностью нового арбитражного института станет делокализованность — независимость от страны рассмотрения спора, ее процессуальных законов. Это гарантирует предсказуемость решений нового арбитража, а значит — повысит доверие к создаваемому институту.
Среди других особенностей нового арбитража, предложенного экспертами СПбГУ, — обязательная процедура медиации перед рассмотрением каждого спора, механизмы внутренней апелляции, электронный документооборот и онлайн-формат ведения процесса. Последний призван сократить расходы на разрешение споров, которые сегодня в среднем составляют около 10 миллионов долларов за каждый спор, и ускорить процесс, в сегодняшней практике занимающий иногда несколько лет. Очно предлагается рассматривать споры только в исключительных случаях.
Также эксперты предлагают ввести новый механизм отбора и утверждения арбитров и значительно увеличить их количество. «Необходимо обеспечить независимость всех арбитров и не дать этому сообществу стать закрытым клубом, куда посторонним вход воспрещен», — подчеркнул юрист компании E&Y Евгений Евсеев.
Проект нового арбитражного института, разработанный юристами СПбГУ, был представлен на Петербургском международном юридическом форуме и Петербургском международном экономическом форуме весной 2021 года. Концепция была поддержана Министерством юстиции РФ, Министерством иностранных дел РФ, Российским фондом прямых инвестиций и представителями высших школ.
Новый арбитражный институт особенно актуален сегодня, когда, несмотря на глобализацию, идея крупных объединений все чаще показывает свою несостоятельность. По мнению юристов, сегодня как никогда сложно унифицировать разрешение споров на базе только одной правовой системы, потому что ни одна из них не является универсальной. Достичь консенсуса и воплотить в жизнь революционный институт арбитража, который специализировался бы на инвестиционных спорах, юристы предлагают именно на базе БРИКС, поскольку страны — участницы блока уже имеют тесные экономические связи. При этом к международному арбитражу смогут присоединиться и инвесторы из других государств, для этого нужно будет принять две конвенции — о взаимной защите инвестиций и о создании арбитражного института.
Работа над проектом СПбГУ продолжится. Эксперты уверены: новый арбитраж сможет сформировать позитивную практику решения споров, а значит, повысить инвестиционную привлекательность государств.