Ученые СПбГУ выяснили, как россияне оценивают помощь государства во время пандемии коронавируса

Снижение арендной платы

Пандемия коронавируса имела катастрофические последствия для многих представителей бизнеса. Одной из мер помощи стало предоставление субъектам малого и среднего бизнеса права требовать уменьшения арендной платы. Норма действовала в наиболее пострадавших отраслях экономики.

85,1 %

опрошенных предпринимателей признали эффективность этой меры.

При этом возможностью уменьшения арендной платы на срок до одного года воспользовались 38,7 % респондентов, не воспользовались совсем — больше половины (54,8 %). Размер снижения арендной платы варьировался в промежутке от 0,05 % до 50 %. При этом 85,7 % участников опроса договорились об уменьшении арендной платы всего на 1–2 %, и только один из семи респондентов (14,3 %) смог снизить ее вдвое.

Согласно результатам опроса, период пониженной аренды у предпринимателей продолжался от 2 до 12 месяцев. Половина респондентов уточнили, что срок, на который был уменьшен размер платы, составил полгода, и лишь у 7,1 % он должен был продлиться до окончания пандемии.

Один из авторов исследования, научный руководитель Социологической клиники прикладных исследований СПбГУ, доцент кафедры прикладной и отраслевой социологии Майя Русакова

Другая мера, касавшаяся предпринимателей, наделяла их правом в случае отказа арендодателя снижать арендную плату отказаться от договора аренды в одностороннем порядке. Этой возможностью воспользовался каждый седьмой респондент (13,7 %). А вот у 3,4 % расторжение договора аренды вовсе привело к прекращению предпринимательской деятельности.

Доступность лекарственных средств

Во время пандемии также были внесены изменения в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». По мнению представителей фармакологической отрасли, их можно трактовать как системные, поскольку основная часть нововведений не связана исключительно с COVID-19. Они введены без указания срока действия и направлены на обеспечение граждан качественными, безопасными и доступными препаратами.

Наибольшую поддержку среди граждан получили изменения, определяющие право правительства устанавливать предельно допустимые цены на лекарственные средства и медицинские изделия (суммарный уровень поддержки — 79 %); изменения, касающиеся возможности ограничении экспорта лекарств за рубеж при угрозе чрезвычайной ситуации (49 %); а также предоставление права продажи аптеками безрецептурных лекарств онлайн (60 %).

Изменение, касающееся особенностей клинических испытаний лекарственных средств и вывода их на рынок в упрощенной форме, суммарно поддержали 33 % респондентов. При этом половина респондентов выразили опасения о рисках при использовании подобных препаратов.

Пути преодоления нехватки лекарств, по мнению населения, состоят в создании запасов на складах (50 %), увеличении производственных мощностей отечественной фармацевтической индустрии (48 %), формировании локального запаса лекарств на несколько дней в аптеках (39 %). Также респонденты выступают за усиление ответственности в части создания дефицита лекарств, спекулятивного роста цен, фальсификации лекарственных средств. Эти решения поддержали более 90 % граждан.

Поддержка семей

Другая государственная мера поддержки была ориентирована на семьи с детьми. Напомним, что с 1 июня российские семьи с детьми в возрасте от 3 до 16 лет получали единовременные выплаты из федерального бюджета в размере 10 000 рублей на каждого ребенка.

Суммарно 89,9 % опрошенных представителей населения удовлетворены этой мерой. 44,7 % из них отмечают, что она значительно помогла, и 45,2 %, что она скорее помогла. По мнению 2,9 % участников опроса, единовременные выплаты совсем не помогли, и 5,7 % считают, что они скорее не помогли. Кроме того, 1,3 % затруднились ответить, а 0,2 % отказались отвечать на этот вопрос.

Автор исследования, специалист Социологической клиники прикладных исследований СПбГУ Анастасия Александрова

Большинство участников опроса (74,4 %) также удовлетворены увеличением пособий по уходу за ребенком. Из них 49,5 % отметили, что эта мера помогла и 24,9 % считают, что она значительно помогла. Противоположной точки зрения придерживаются 9,4 % опрошенных (6,3 % считают, что эта мера скорее не помогла, и 3,1 %, что она не помогла совсем). При этом 15,3 % затруднились ответить, а 0,9 % отказались отвечать.

Туристический бизнес

Пандемия поставила крест на планах многих россиян отдохнуть за границей. Из-за отмененных поездок туристические компании также оказались в трудном положении. Большая часть опрошенных представителей отрасли (72,8 %) заявили, что их предприятие находится в кризисном состоянии. В стабильности пребывают только 17,5 % респондентов, и еще 5,8 % отметили, что их компания находится в состоянии роста.

Для поддержки отрасли правительство предоставило предприятиям возможность обмена купленного или забронированного тура на равнозначный туристский продукт. Эта мера, как и следовало ожидать, по мнению большинства сотрудников фирм (69,9 %), оказалась полезна. Противоположной точки зрения придерживаются 20,4 % опрошенных, еще 9,7 % затруднились ответить.

Также представители отрасли получили возможность использовать накопленные средства фонда персональной ответственности туроператоров для возврата денежных средств туристам. При обязательном условии, что путевки были куплены в страны, в которых введены ограничительные меры. Здесь мнения разделились почти поровну: 39,8 % представителей отрасли не считают эту меру полезной, и примерно столько же (38,8 %) придерживаются противоположной точки зрения. Затруднились ответить 21,4 % участников опроса.

Помощь компаниям-застройщикам

Правительство также предприняло меры, направленные на поддержку строительной отрасли. Например, с 3 апреля 2020 года до 1 января 2021 года не начислялась неустойка как за нарушение дольщиком срока внесения платежа по договору участия в долевом строительстве, так и за нарушение застройщиком срока передачи дольщику объекта долевого строительства. Кроме этого, в особый период пандемии была существенно снижена надзорная нагрузка на застройщиков, а также введены и другие меры поддержки.

По мнению 42,5 % опрошенных представителей организаций-застройщиков, нововведения имеют положительную экономическую эффективность, 45 % высказались в целом нейтрально, и 7,5 % негативно оценили эффект от них. Еще 5 % опрошенных затруднились ответить.

«Что касается дольщиков, по мнению трети опрошенных (29,3 %), меры достаточно сильно виляют на их финансовое благополучие. Больше половины (55,2 %) высказались в целом нейтрально, и 12,1 % считают, что влияния практически нет. Незначительное количество опрошенных (3,4 %) затруднились ответить. Кроме того, заметное количество дольщиков (27,6 %) считают, что наблюдается незначительное влияние указанных мер и требуются дополнительные решения правительства по этому вопросу», — сообщает один из авторов исследования, доцент кафедры социологии политических и социальных процессов СПбГУ Сергей Савин.

Гостиничный бизнес и сфера общественного питания

Представители этих отраслей получили право на компенсацию выпадающих доходов и понесенных затрат, связанных с реализацией подакцизных товаров. К ним относится алкогольная и табачная продукция.

Интересно, что в обеих отраслях результаты почти совпали. В гостиничном бизнесе 49,4 % опрошенных считают эту меру полезной. Полностью не согласны с ними 25,9 %, и еще 24,7 % затруднились ответить. В отрасли общественного питания ее одобряют 50,6 %, не считают полезной 24,7 % и ровно столько же (24,7 %) не смогли ответить на вопрос.

Для информации

В рамках исследования был проведен всероссийский опрос по многоуровневой стратифицированной выборке по всем федеральным округам с выборкой 2519 человек, а также полуструктурированные интервью с представителями отраслей, на которые были распространены меры поддержки (выборка составила более 1050 человек).