Материалы ректорского совещания
Повестка совещания
Итоги заседания Ассоциации ведущих университетов России
Проректор И. А. Дементьев, исполнительный директор Ассоциации ведущих университетов России, сообщил, что 20 сентября в Москве состоялось заседание совета АВУ. Там обсуждались четыре основных вопроса:
- определение критериев отбора неэффективных вузов
- порядок определения контрольных цифр приема в вузы в 2013 и последующие годы (Этот вопрос вызвал бурное обсуждение, но окончательного решения не было принято. Была создана рабочая группа АВУ, которая за три недели должна выработать решение)
- развитие ситуации с образовательным кредитованием (наш Университет принимает активное участие в этом проекте как один из самых крупных участников программ образовательного кредитования)
- реорганизация филиалов вузов
По первому вопросу И. А. Дементьев сообщил, что, по информации заместителя министра образования и науки А. А. Климова, в системе мониторинга зарегистрированы 549 вузов. Из них 531 вуз представил данные о своей деятельности, и 18 — не представили. В течение двух недель будет проведена экспресс-диагностика и 1 ноября будет составлен перечень вузов для проведения дополнительной экспертизы (своеобразного аудита). Особое внимание уделяется защите прав студентов, которые обучаются в тех вузах, которые будут реорганизованы или закрыты. Стратегически студенты реорганизуемых (то есть неэффективных) вузов должны выиграть, поскольку перейдут на обучение в достойные университеты.
Совет АВУ обсуждал предложенные министерством образования и науки пять ключевых параметров по оценке эффективности деятельности вузов:
- средний балл ЕГЭ студентов, поступивших на бюджетную и внебюджетную основу обучения
- объем научно исследовательских и опытно-конструкторских разработок (в деньгах в расчете на одного научно-педагогического работника)
- удельный вес численности иностранных выпускников в общем числе выпускников вуза (здесь обсуждали в том числе и вопросы включенного обучения, а ректор МГУ предложил в числе иностранных граждан, обучающихся в вузах России, на равных с другими иностранцами учитывать и граждан СНГ)
- доходы вуза из всех источников в расчете на одного научно-педагогического работника
- общая площадь помещений, принадлежащая вузу
Проблемы с одним из показателей могут означать специфику деятельности вуза или локальные проблемы. А проблемы по четырем или пяти показателям означают системное проблемы в организации.
И. А. Дементьев попросил деканов присылать свои предложения по всем вопросам, которые обсуждались советом АВУ, в течение одной-двух недель.
О заработной плате
Первый проректор по экономике И. П. Бойко сообщил, что подписано распоряжение правительства РФ от 11.09.2012 № 1667–р «О принятии федеральными органами исполнительной власти мер по увеличению с 1 октября 2012 года на 6 % обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда». В СПбГУ с 1 октября будут увеличены размеры должностных окладов, а также доплаты и надбавки, определяемые как проценты от окладов. Будет также индексирована зарплата сотрудников, финансируемых из средств внебюджетных источников. А зарплата научных сотрудников, финансируемая из средств грантов, будет индексироваться только в случае, если есть решение руководителя гранта и при наличии соответствующего финансирования.
Ректор добавил, что есть данные о средней зарплате за 8 месяцев 2012 года. Эта информация о средней зарплате сотрудников соответствующих коллективов будет разослана деканам в течение двух-трех дней. В целом по Университету средняя зарплата за 8 месяцев составила 47 592 рубля (с учетом мегагрантов) и 46 866 рублей (без учета мегагрантов). Как видно, мегагранты повлияли не очень существенно — разница всего 726 рублей!). В 2011 году средняя зарплата по Университету была 45 165 рублей. Ректор заверил, что она будет расти и дальше.
И. А. Дементьев напомнил, что в указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» было предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей вузов и научных сотрудников до 200 % от средней заработной платы в регионе. Но речь шла именно о средней зарплате научно-педагогических работников в регионе. Далеко не все вузы получили дополнительные средства на увеличение зарплаты. Университет получил дополнительный объем средств — 41 млн рублей в расчете на четыре месяца 2012 года. Эти средства пойдут на увеличение стимулирующих фондов коллективов факультетов. И размер этих фондов (и соответственно — зарплата сотрудников) будет зависеть от выполнения коллективом факультета показателей Программы развития СПбГУ (см. Материалы ректорского совещания от 27.04.2012, п. 5; от 21.01.2013, п. 3).
Отбор в общежитие для студентов-магистрантов и аспирантов СПбГУ
И. А. Дементьев сообщил, что в общежитии автотранспортного и электромеханического колледжа, расположенном на территории межвузовского городка в Санкт-Петербурге (по адресу: ул. Кузнецовская, д. 9, к. 3, лит. А) проведен ремонт, оно вводится в эксплуатацию. Комитет по науке и высшей школе администрации Санкт-Петербурга впервые осуществляет процедуру отбора студентов-магистрантов и аспирантов всех вузов города — для заселения на свободные места. На заседании комитета интересы СПбГУ защищал председатель совета молодых ученых, профессор Д. Н. Разеев.
Выделено 350 мест на все вузы Петербурга. Их распределение происходит гласно, по заранее установленным критериям:
- диплом с отличием за предыдущий период обучения
- стипендии президента РФ, правительства РФ и правительства Санкт-Петербурга, гранты и премии правительства Санкт-Петербурга и иные
- научные публикации в зарубежных изданиях или изданиях, рекомендованных ВАК
- участие в научных конференциях
- изданные монографии
Ректор добавил, что в нашем Университете не первый год заселение общежитий происходит по критериям, выработанным с участием студсоветов. По такому же пути начали идти и в городе, а дележ мест между вузами в зависимости от статусности вуза или авторитета ректора уходит в прошлое. Обсуждение критериев открытое. Ректор попросил деканов присылать свои предложения по изменению критериев отбора претендентов на заселение. Например, именные стипендии президента РФ и правительства РФ должны иметь гораздо больший вес по сравнению со стипендиями правительства Санкт-Петербурга, а они включены в один пункт как равные… Университету предстоит бороться за то, чтобы нашим магистрантам и аспирантам выделили больше мест, а для этого нужны весомые объективные аргументы.
Оптимизация документооборота
Ректор напомнил, что есть распоряжение начальника ГУАТОиД В. П. Журавлёва о запрете должностным лицам запрашивать у посетителей ту информацию, которая есть в университетских базах данных. Например, у студента, пришедшего поселиться в общежитие или записаться в библиотеку, нельзя просить предъявить справку о том, что он является студентом СПбГУ. Этот и другие приказы известны всем, но нетрудно догадаться, что еще далеко не все должностные лица выполняют их должным образом.
Н. М. Кропачев еще раз попросил деканов оперативно сообщать о случаях нарушений или неисполнения этого приказа. Виновные должны быть наказаны, а справедливость — восстановлена (см. также: Материалы ректорского совещания от 02.03.2015, п. 1).
Текущие вопросы
Проректор по научной работе Н. Г. Скворцов напомнил, что в декабре 2011 года был издан приказ о доплатах стимулирующего характера «За научные публикации». В приказе есть пункт о том, что деканы должны представить списки претендентов на получение таких доплат — до 1 октября. Пока такие представления поступили лишь от двух деканов.
Ректор сообщил, что на прошлой неделе в Великом Новгороде успешно прошла Всероссийская конференция «Российская государственность: исторические традиции и вызовы XXI века». Конференция, посвященная 1150-летию зарождения российской государственности, была организована совместно СПбГУ, МГУ и общественным фондом Андрея Первозванного. Итоговое заседание конференции 21 сентября целиком транслировалось на телеканале «Россия 24», а большую часть докладов на конференции сделали ученые СПбГУ и МГУ. Н. М. Кропачев предложил деканам морально поощрить сотрудников, участвовавших в конференции.
Ректор сообщил, что там же, в Великом Новгороде, они с ректором МГУ В. А. Садовничим договорились о создании совместного НИИ, который будет изучать вопросы российской государственности, лежащие на стыке наук: права, истории, социологии, экономики, политологии. Объединение ресурсов двух университетов будет полезным для наших коллективов.