Материалы приема граждан
По традиции, очередной прием граждан во вторник, 5 февраля, прошел в здании Двенадцати коллегий. В связи со сложным рабочим графиком должностных лиц Университета прием вели: с 16:30 до 16:40 — ректор СПбГУ Н. М. Кропачев, с 16:40 до 17:30 — проректор И. А. Дементьев, с 17:30 до 18:40 — первый проректор по учебной и научной работе И. А. Горлинский. Некоторые из вопросов имеют и общественное значение, выходят за рамки личного. О них мы и рассказываем здесь.
Окончательные ли решения? Вопрос о деятельности учебно-методической комиссии
На прием к ректору пришла доцент одной правовых кафедр Университета. Она рассказала, что по существующим ныне правилам учебно-методическая комиссия факультета рассматривает вопросы учебно-методического обеспечения образовательного процесса и принимает окончательные решения. Например, комиссия может безапелляционно отклонить (не утвердить) предлагаемые темы магистерских диссертаций, разработанные учебные планы, исключить из перечня обязательной литературы те или иные источники и т. д. При этом далеко не всегда обсуждение ведется в присутствии авторов предлагаемых документов. К сожалению, в свой работе члены учебно-методической комиссии «забывают» исполнять университетские требования к организации работы такой комиссии: информировать на сайте Университета о дате, времени и месте заседания комиссии, своевременно публиковать на сайте СПбГУ развернутое решение очередного заседания комиссии и т. д. Посетительница привела несколько конкретных примеров решений (требований) учебно-методической комиссии, которые вызвали, мягко говоря, «удивление» у доктора юридических наук.
Ректор уточнил, о каком периоде идет речь. Посетительница сообщила, что она может корректно говорить только о последнем учебном годе. Но и это создает трудности в работе.
Ректор сообщил, что учебно-методическая комиссия создается приказом первого проректора по учебной и научной работе, действует в пределах им же установленных полномочий и должна соблюдать все необходимые процедуры. Эти полномочия не могут противоречить Уставу СПбГУ и локальным актам Университета. Ректор связался по телефону с первым проректором по учебной и научной работе И. А. Горлинским и поручил ему в срок до 28 февраля 2013 года проверить «законность решений учебно-методической комиссии Юридического факультета», а также в срок до 5 марта 2013 года разработать процедуру оспаривания решений учебно-методических комиссий факультета, которая предусматривала бы, в том числе, возможность привлечения внешних экспертов.
Университетский кампус и музей: вопрос о застройке Ново-Адмиралтейского острова
На прием к ректору пришли В. А. Бельков, председатель правления общественной организации «Санкт-Петербургский комитет восстановления храма Спаса-на-Водах», координатор общественного объединения «Морской Санкт-Петербург», и контр-адмирал И. Н. Колесников, один из активистов объединения «Морской Санкт-Петербург». Они представляют, как сообщил В. А. Бельков, активную часть морской общественности города и еще осенью 2011 года обращались к ректору СПбГУ Н. М. Кропачеву с вопросами по поводу застройки Ново-Адмиралтейского острова. Ответ они получили тогда же, и ответ их удовлетворил. Нынешняя встреча была посвящена обсуждению вопросов сотрудничества.
В. А. Бельков отметил, что общественное объединение «Морской Санкт-Петербург» возникло в 2011 году, когда появилась идея проектирования и строительства Адмиралтейского моста. Морская общественность сумела отстоять свою позицию — решением Верховного суда РФ проект планировки этого моста был отменен. Активисты объединения «Морской Санкт-Петербург» заинтересованы в обсуждении перспективы застройки острова. Прежде всего, как они считают, нужно провести полноценное историческое обследование территории острова. Там сохранились здания XIX и даже XVIII вв., в том числе первый в России большепролетный каменный эллинг, главное корабельное здание и др. Многое уцелело, но, по словам посетителей, историко-культурную экспертизу КГИОП проводил пока только частично. ... Контр-адмирал И. Н. Колесников подчеркнул важность возрождения исторических ценностей для петербуржцев.
И. А. Дементьев объяснил, что проектных проработок планировки территории острова пока нет. СПбГУ планирует построить университетский кампус для размещения студентов и социально-культурные объекты, предназначенные для горожан, в том числе для универсантов. Эти цели не противоречат задаче восстановления исторических объектов. Но вопрос, какие объекты являются историко-архитектурными памятниками, находится в компетенции не СПбГУ, а органов власти Санкт-Петербурга. Они должны оформить охранные обязательства, и Университет будет следовать этому решению.
В. А. Бельков отметил общую заинтересованность обеих сторон в некоммерческом будущем для Ново-Адмиралтейского острова. В развитии там образовательной, культурной, музейной сфер, а не в строительстве элитного жилья, бизнес-центра и транспортной развязки (как предлагалось ранее). Он сообщил, что у них есть проектные предложения, сделанные профессиональными архитекторами. Он готов предоставить их руководству Университета для совместного обсуждения.
На основе объективных данных: вопрос о конкурсе на должность доцента
Доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы сообщила, что хотела бы работать по специальности. А в РАНХиГС она вынуждена читать учебные курсы по управлению. Но она выпускница кафедры арабской филологии Восточного факультета ЛГУ, в Университете защитила кандидатскую и докторскую диссертации, работала за рубежом, в других вузах Петербурга, а теперь хотела бы продолжать заниматься исламскими исследованиями и преподавать по специальности. Поэтому она участвует в конкурсе, объявленном, как она сказала, Факультетом свободных искусств и наук СПбГУ, подала документы на должность доцента кафедры междисциплинарных исследований в области языков и литературы.
И. А. Горлинский заметил, что одна из актуальных задач в Университете сегодня — сделать конкурс на должности НПР реальным. И такое уже происходит: во многих случаях на одну должность претендуют по два-три специалиста, причем не только из Университета. Есть возможность выбрать лучшего претендента, основываясь на объективных данных о его научной и педагогической деятельности... Посетительница подчеркнула, что именно это обстоятельство и подтолкнуло ее подать документы на конкурс СПбГУ. У нее 26 публикаций за последние пять лет по исламской тематике (см. Перечень ее публикаций) — она их писала вопреки негативному отношению на кафедре, где работает (там они были не по профилю). И она готова читать курсы лекций и проводить семинарские занятия, которые перечислены в объявлении о конкурсе на должность доцента: по дисциплинам: «Арабский язык I» (бакалавриат по направлению 035300 «Искусства и гуманитарные науки»); «Арабский язык II» (бакалавриат по направлению 035300 «Искусства и гуманитарные науки»); «Арабский язык III» (бакалавриат по направлению 035300 «Искусства и гуманитарные науки»).
Но посетительница отметила, что у нее сложилось впечатление, будто на кафедре не хотят брать «чужого», специалиста со стороны. По ее словам, заведующий долго отговаривал ее подавать документы на конкурс. А 22 января во время обсуждения на кафедре кандидатур на должность доцента, как она рассказала, никто не проявил интереса к ее научной работе, не задавал вопросов о ее публикациях. При этом в коллективе кафедры, состоящем из 34 научно-педагогических работников, всего один-два специалиста в области исламских исследований, и даже курс по Корану, как она утверждает, читает тюрколог, а не арабист... Но в результате все проголосовали против нее.
И. А. Горлинский объяснил посетительнице, что кафедра и ученый совет факультета только высказывают свое мнение о кандидатах на должность. А решение о выборах на должность НПР принимает Ученый совет СПбГУ. Ситуация конкурсная, поэтому она может отстаивать свое право претендовать на должность, доказывать свою компетентность. В частности, приказом ректора от 06.07.2012 предусмотрена возможность обсуждения вопроса о конкурсном отборе не только на заседаниях кафедры, по которой объявлен конкурс, и ученого совета соответствующего факультета, но и на заседаниях профильной кафедры и ученого совета профильного факультета. Кроме того конкурсант имеет право потребовать, чтобы решение по конкурсу принималось на Ученом совете Университета. По требованию конкурсанта можно организовать видеозапись заседаний кафедр, ученых советов факультетов, где будут обсуждать кандидатуры на должность доцента. Такая практика уже существует. А также доцент может придти на заседание Ученого совета СПбГУ и выступить, рассказав о своих достоинствах и о том, что готова выполнить задачу, поставленную в объявлении о конкурсе. А Ученый совет выберет лучшего претендента.
Доцент рассказала, что заседание ученого совета факультета состоится 13 февраля и, как ей сообщили, вопрос о выборах на должность доцента не будет выноситься на заседание Ученого совета СПбГУ. И. А. Горлинский позвонил начальнику ГУАТОиД В. П. Журавлеву и, проконсультировавшись с ним, подтвердил, что решение о выборах на должность доцента в данном случае будет принимать Ученый совет СПбГУ. Посетительница выразила надежду, что решение будет справедливым, основанным на фактах, а не на субъективных мнениях.
Решение
И. А. Горлинский поручил начальнику ГУАТОиД В. П. Журавлеву разобраться и представить свои предложения 6 февраля 2013 года до 14:00. И 6 февраля на основании предложений В. П. Журавлева, а также заявления заместителя председателя ученого совета, заместителя декана Восточного факультета А. А. Родионова, в соответствии с приказом № 3131/1 от 06.02.2012, проректор по обеспечению реализации образовательных программ и осуществления научной деятельности по направлениям востоковедение, африканистика, искусства и филология С. И. Богданов принял решение о включении в повестку дня заседания ученого совета Восточного факультета, назначенного на 14 февраля 2013 года, вопроса о рекомендации к избранию на должность доцента кафедры междисциплинарных исследований в области языков и литературы. В связи с этим вопрос об избрании на эту должность будет включен в повестку дня соответствующего заседания Ученого совета Университета. Посетительница уведомлена о принятом решении по телефону 6 февраля 2013 года в 21:45.
Кто будет оценивать? Вопрос о конкурсе на замещение должности преподавателя
С аналогичным вопросом на прием к ректору пришел преподаватель одного из факультетов, который подал документы на участие в очередном конкурсе на преподавательскую должность. С момента последнего избрания, которое проходило пять лет назад в Университете многое поменялось. Так, например, Факультет филологии и искусств, на заседании ученого совета которого проводился предыдущий конкурс, разделился на несколько факультетов: Филологический факультет, Факультет свободных искусств и наук, Факультет искусств. Должность, на которую сейчас претендует заявитель, не связана с Филологическим факультетом. Однако и основной профиль учебных дисциплин, которые он ведет, и его профессиональные компетенции лежат именно в области языкознания. Вопрос, который интересовал посетителя: каким образом ученый совет, не состоящий из профессиональных филологов, будет рассматривать конкурсную ситуацию? Что будет предметом конкурса?
И. А. Дементьев сообщил преподавателю, что, начиная с 2012 года, в Университете действует правило, согласно которому рассмотрение конкурсных вопросов может происходить не только на заседании ученого совета одного факультета. С учетом профессиональной специфики вопрос может быть вынесен на рассмотрение ученого совета профильного факультета. И это совершенно естественная ситуация, хотя зачастую в Университете обеспечение образовательных программ «непрофильными» преподавателями рассматривалось деканами только через механизм приема на работу «на факультет». Так в коллективе юристов появлялись социологи, у экономистов — математики, у физиков — химики... Более того, отсутствие доверия к коллективам других факультетов и каких-либо возможностей для контроля за качеством работы преподавателя «с другого факультета» приводили к сокращению количества «непрофильных» дисциплин в учебных планах — возможно, что и в ущерб качеству.
Теперь же, если преподаватель считает, что область его профессиональной компетенции совпадает с профилем не одного, а двух или более факультетов, то конкурсный отбор будет проводиться на заседании Ученого совета Университета, а свои рекомендации буду представлять ученые советы соответствующих факультетов.
Для организации такой работы преподаватель может обратиться к первому проректору по учебной и научной работе — заместителю председателя ученого совета СПбГУ.
Статистика
5 февраля на прием пришли восемь человек: студенты (1), аспиранты и соискатели (0), профессора и преподаватели (2), сотрудники (0), не работающие в СПбГУ (5). Рассматривались семь вопросов, в том числе по темам: образование (организация учебного процесса (1), экзамены и отчисление (1)), наука (0), общежития (0), работники и коллективы (конкурсы (2)), социальные вопросы (0), Университет и мир (1), прочие (2). Прием начался в 16:31, закончился в 18:39.