Перезагрузка: Здания не новые, и проблемы тоже старые

В Университет каждый год приходит около четырех тысяч новых студентов. И те, кто поступил в этом году (или в прошлом, или два года назад), не знают многое из того, что известно старшекурсникам и прочим старожилам Университета. Того, что опубликовано на официальном сайте СПбГУ — например, в разделе «Перезагрузка». И приходится заново объяснять, казалось бы, всем давно известные вещи, сообщать всем (или почти всем) уже знакомые сведения.

Перезагрузка

А объяснять лучше на примерах близких и понятных вопрошающим обучающимся. Предположим, молодой человек (студент к тому же) получил в наследство домик на дачном участке. Но получить-то как бы получил, а вот пользоваться им не может. А все из-за того, что предки его (бабушка, к примеру, дедушка или дядя) вовремя — когда строили этот домик — не оформили, как следовало сделать по тогдашним законам, это строительство. И теперь, увы, этот домик считается незаконной постройкой и... подлежит сносу! Вот вам и наследство от родного дядюшки. В результате этот домик у студента вроде бы есть, но он не может им ни пользоваться, ни распоряжаться!

Масштабируем картину. В Университете на 1 сентября 2019 года 480 объектов недвижимости (95 земельных участков, из которых 93 закреплено на праве постоянного (бессрочного) пользования, два — на праве аренды, и 385 зданий, из которых 377 закреплено на праве оперативного управления, семь — безвозмездного пользования, одно — аренды). Но 27 объектов недвижимости (зданий, помещений, сооружений) еще находятся в процессе оформления. Какие «дяди» виноваты в том, что этот процесс затянулся на долгие годы? Почему для этого требуются миллионные финансовые затраты? Мы об этом сообщали довольно подробно еще в 2016 году (Почему до сих пор не оформлены права СПбГУ на объекты недвижимости?).

Но опять и опять в Виртуальную приемную приходят обращения от студентов. Вот, к примеру, недавнее.

Вопрос: Уважаемый Михаил Николаевич!

В соответствии с п. 1.4 приказа № 5892/1 от 30.05.2019 «О выводе из эксплуатации объектов СПбГУ» здание спального корпуса, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, пос. Кузнечное, литера В, площадью 257,5 кв. м (2003 года постройки), было выведено из эксплуатации. В преамбуле указано, что вывод из эксплуатации произведен «в целях обеспечения безопасности работников и обучающихся СПбГУ». Прошу разъяснить, какие конкретные нарушения правил безопасности привели к выводу данного здания из эксплуатации.

Также прошу рассмотреть вопрос о соответствии требованиям безопасности спального корпуса с учебными классами площадью 446,3 кв. м до 1940 года постройки на УНБ «Приладожская», пос. Кузнечное и возможности его вывода из эксплуатации (состояние данного здания описано мною в обращении вх. № 15-05-159 от 15.07.2019). Согласно ответу первого проректора по учебной и методической работе М. Ю. Лавриковой № 01-127-448 от 05.08.2019, в ходе проведенной 23.07.2019 проверки было установлено, что здание общежития требует ремонта.

Заранее спасибо за ответ.

С уважением, Мочалов Михаил Михайлович, студент 2 курса направления «Экология и природопользование» (траектория «Экологический менеджмент»)

И проректор по экономическому развитию М. Н. Кудилинский в очередной раз подробно объясняет студенту, кто виноват, и что делать.

«Здание спального корпуса, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, пос. Кузнечное, литера В, является объектом незавершенного строительства. Оно было построено в 2003 году по решению Л. В. Огнева, проректора по материально-техническому развитию СПбГУ. Построено без разрешительной документации, а именно без разрешения на строительство и документов, подтверждающих соответствие построенного здания техническим регламентам и проектной документации.

В настоящее время решение о соответствии построенного здания проекту, современным строительным нормам и безопасности эксплуатации здания принимают соответствующие службы государственного строительного надзора, выдавая или отказывая в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. В отношении указанного здания таким исполнительным органом является отдел по архитектуре управления по градостроительству, землепользованию и муниципальному имуществу администрации муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области.

В 2018 году туда было направлено соответсвующее заявление СПбГУ. В ответ был получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство (в 2003 году) и документов, подтверждающих соответствие построенного здания техническим регламентам и проектной документации. Таким образом, в связи с невозможностью подтвердить безопасность нахождения на объекте обучающихся был издан приказ о выводе здания из эксплуатации с верной преамбулой. А именно — "в целях обеспечения безопасности работников и обучающихся СПбГУ".

Это не единственное здание, находящееся в оперативном управлении СПбГУ, которое было построено без разрешительной документации. В результате работы сотрудников ректората сейчас у нас в Университете таких зданий только десять. И чтобы зарегистрировать каждое из таких зданий, Университет тратит миллионы рублей бюджетных денег и месяцы работы сотрудников Управления недвижимости и земельных ресурсов.

Например, только в 2018 году на проведение технической инвентаризации и изготовление технической кадастровой и иной документации потрачено более шести миллионов рублей и зарегистрировано право оперативного управления на 30 зданий (помещений, сооружений), а в 2019 году зарегистрировано право оперативного управления на шесть зданий. С начала года на настоящий момент на проведение технической инвентаризации и изготовление технической кадастровой и иной документации потрачено пять миллионов рублей».

Ответ М. Н. Кудилинского дополнил К. А. Кузьмин, заместитель по эксплуатации материально-технической базы первого проректора.

«Здание спального корпуса на УНБ "Приладожская", пос. Кузнечное 1940 года постройки (о котором тоже спрашивал студент) при эксплуатации основного спального корпуса (выведенного из эксплуатации в 2019 году) находилось в резерве. В июле силами эксплуатационных служб в экстренном порядке был проведен его частичный ремонт. Также проведено обследование помещений здания, подготовлено техническое задание и на 2020 год запланирован текущий ремонт».