Перезагрузка: Долгий переезд — из века XIX в век XXI

Для универсантов территория Университета — это место работы. И адрес Университетская наб., д. 7–9 — это служебный адрес. Но, оказывается, не для всех. Несколько лет назад семь семей жили на территории Университета — так исторически сложилось. В результате около 40 лет Университет не имел возможности полноценно использовать для учебных и научных целей, например, здание Менделеевского центра. Оно не могло быть подвергнуто реконструкции или капитальному ремонту из-за наличия в нем жилых квартир.

Предыстория

История с квартирами тянется, по крайней мере, полтора столетия. В конце XIX века, когда весь Императорский Санкт-Петербургский университет находился в пределах нынешнего главного городка на Васильевском острове, квартиры профессорам и академикам предоставляли рядом с их местом работы. Например, все мы знаем, что профессор-химик Д. И. Менделеев жил и работал на первом этаже здания Двенадцати коллегий (там сейчас располагается Музей-квартира), профессор-ботаник А. Н. Бекетов — в ректорском флигеле (в 1876–1883 гг. он был ректором университета, поэтому здание так названо). Такая практика была продолжена и в советское время. В здании Менделеевского центра в 1940-е годы жили академик А. Е. Фаворский; академик А. Н. Теренин; академик В. Е. Тищенко; профессор-химик С. А. Щукарев; физикохимик, член-корреспондент АН СССР М. С. Вревский; декан физического факультета, профессор А. М. Шухтин; профессор-физик И. Г. Михайлов (все — с семьями).

Позже в университетских зданиях главного городка стали поселять не только выдающихся профессоров, но и других работников Университета, в том числе и обслуживающий персонал. В результате к 2008 году здесь жили не только нынешние работники СПбГУ, но и бывшие работники, их потомки, а также лица, вселившиеся в эти жилые помещения по обмену (в советский период, при попустительстве должностных лиц ЛГУ). Проблема была в том, что в советское время квартиры здесь предоставлялись на основании ордеров общеустановленного образца (а не как служебное жилье). То есть они рассматриваются в настоящее время как помещения, предоставленные по договору социального найма. «И значит, расселение всех этих квартир было возможно только с согласия проживающих в них лиц. А жильцы соглашались на переезд лишь при условии предоставления возможности приватизации новых квартир», — объяснил проректор по экономическому развитию М. Н. Кудилинский.

Масштаб проблемы: 500 — и 90 тысяч квадратных метров

К 2008 году, когда новое руководство Университета приступило к решению проблемы с оформлением прав на объекты недвижимости (Почему до сих пор не оформлены права СПбГУ на объекты недвижимости?), стал понятен масштаб проблемы. Без надлежащего оформления прав Университет не может ремонтировать здания и помещения, производить в них реконструкцию, не может продолжать ранее начавшееся строительство, не может расходовать деньги на любые работы и получать финансовые средства из федерального бюджета на содержание и ремонт этих объектов.

Здание Менделеевского центра общей площадью 4787,6 квадратных метров по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7–9–11ц, где были жилые квартиры, Университет долгое время не имел возможности полноценно использовать. В то время в квартирах общей площадью 506 квадратных метров проживало 15 человек (7 семей). В этих семьях могли родиться дети, и промедление с решением вопроса расселения влекло за собой новые обязательства Университета.

«Более того, наличие жилых помещений в комплексе зданий СПбГУ на Университетской наб., д. 7–9–11 препятствовало оформлению прав Университета, как на сами здания, так и на земельный участок площадью 87 887 квадратных метров, занимаемый главным городком СПбГУ, на котором расположены 33 здания общей площадью 64 331 кв. м», — объяснил проректор М. Н. Кудилинский. Другими словами, квартиры площадью около 500 квадратных метров не давали отремонтировать здание площадью почти 5000 кв. м и мешали полноценно использовать весь комплекс зданий площадью около 65 000 кв. м на территории почти 90 000 квадратных метров. Вот каков масштаб: 500 и — 90 тысяч квадратных метров! Отсутствие оформленного права на земельный участок и наличие жилых квартир в зданиях долгое время не позволяло Университету даже обращаться за бюджетным финансированием для реконструкции и нового строительства на территории главного городка СПбГУ.

К сожалению, в начале 2000-х годов руководство СПбГУ не использовало возможности расселить эти квартиры. Тогда Университет последовательно отказался от общежитий на ул. Беринга и на Мытнинской наб., д. 2, а инвесторы в ответ предоставили хорошие отдельные квартиры в новых районах города. Эти квартиры получили не проживавшие в Менделеевском центре сотрудники, а родственники и знакомые руководителей хозяйственных служб и общественных организаций СПбГУ (Справка о состоянии дел в общежитиях; Студгородок: прошлое и настоящее).

Новое решение и новые сложности

Вариант решения проблемы расселения был найден. Решено было задействовать для разрешения ситуации одно- и двухкомнатные квартиры площадью 40–56 кв. м каждая, которые в советское время были переданы ЛГУ для временного поселения иностранных преподавателей. К сожалению, в свое время эти квартиры были оформлены с нарушением действовавшего в тот период законодательства: служебные ордера были выписаны на организацию — ЛГУ, поэтому квартиры поступили не в федеральную собственность, а в государственную собственность Санкт-Петербурга. Долгое время эти квартиры использовались деканами факультетов и руководством хозяйственных служб СПбГУ не только для поселения иностранцев, но и незаконным образом, однако в последние годы они действительно используются только для временного поселения иностранных и ведущих российских преподавателей, приезжающих в СПбГУ для чтения лекций и т. п.

Сотрудники управления недвижимости и земельных ресурсов проделали большую работу. Были заказаны архивные справки с решениями органов государственной власти (за 1961–1990 годы) о выделении этих квартир Университету. На уровне городских властей решить вопрос о передаче квартир гражданам, проживающим на территории главного городка СПбГУ, не удалось. Поэтому были проведены мероприятия для перевода квартир из собственности Санкт-Петербурга в собственность Российской Федерации. Получено распоряжение ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге от 08.02.2013 № 35-р, подписан акт приема-передачи объектов недвижимости от 26.03.2013 о передаче в оперативное управление СПбГУ этих квартир, зарегистрировано право оперативного управления СПбГУ на эти квартиры, объекты недвижимости внесены в реестр федерального имущества. Это произошло только в 2013 году. И это, наконец-то, позволило СПбГУ заключить с гражданами, проживающими в главном городке СПбГУ, договоры социального найма.

Главное — доверие

Проживавшие в Менделеевском центре довольно долго не соглашались на переселение. Они не верили, что ректор даст согласие на приватизацию новых квартир (кроме того, эти люди хорошо помнили, как руководство Университета все последние десятилетия «почему-то» забывало о них, когда была реальная возможность предоставить им жилье). Первым поверил нынешней администрации и согласился на переселение профессор И. Н. Домнин (внук академика А. Е. Фаворского и сын профессора-химика Н. А. Домнина, который был ректором ЛГУ в 1948–1951 годы). Представьте, каково ему было покидать квартиру, где прошло его детство, где несколько поколений его близких родственников жили больше ста лет (молодой профессор химии Императорского Санкт-Петербургского университета А. Е.Фаворский получил эту квартиру в 1894 году, когда рядом с Ботаническим садом в университетском дворе было построено здание Менделеевского центра). А теперь семья профессора И. Н. Домнина получила новую квартиру около метро «Черная речка» на Ушаковской набережной.

Остальные уже на его примере увидели, что ректор держит свое слово, и тоже согласились. Те, кто принял такое решение раньше других, имели больше возможностей для выбора квартиры из перечня предложенных Университетом. Проблем было много, но главная — недоверие — была успешно преодолена. В 2013–2014 годы все 15 человек переехали в новые благоустроенные квартиры в Санкт-Петербурге, перед этим отремонтировав их. В дальнейшем на основании договоров передачи жилого помещения в собственность граждан на эти девять квартир было зарегистрировано право собственности частных лиц, в связи с чем квартиры выбыли из оперативного управления СПбГУ. Эти жилые помещения исключены из реестра федерального имущества.

Что дальше?

Таким образом, был решен вопрос, который в течение 40 (!) лет мешал правильному использованию помещений в зданиях всего главного городка СПбГУ (Материалы ректорского совещания от от 10.02.2014, п. 4). Помещения бывших квартир сейчас занимают Центр экспертиз СПбГУ и другие службы Университета. А перемещение сюда административных служб позволило освободить помещения в других университетских зданиях для использования их в учебных и научных целях. Но бывшие квартиры не очень подходят для офисов и, вероятно, впоследствии будет проведена их перепланировка. Теперь эти планы стали возможны.

Решение вопросов, связанных с оформлением зданий и земельных участков на территории главного городка СПбГУ, позволило СПбГУ претендовать на получение финансирования из федерального бюджета на производство ремонтных работ. В 2014–2016 годах по заказу и за счет средств Министерства культуры РФ здесь проведены работы по ремонту и реставрации фасадов, замене оконных заполнений зданий СПбГУ.

Но вопрос о полном оформлении всех зданий и земельных участков на территории главного городка СПбГУ пока не решен окончательно. Процесс «держит» здание по адресу: Санкт-Петербург, Филологический пер., д. 3п. По решению тогдашнего декана филологического факультета С. И. Богданова во время работ по капитальному ремонту были произведены многочисленные незаконные перепланировки и реконструкции объекта недвижимости (Материалы ректорского совещания от 15.05.2017, п. 9). Университет пытается признать эти перепланировки и реконструкции в судебном порядке. Судом была назначена экспертиза здания на предмет обеспечения его безопасной эксплуатации, которая выявила ряд нарушений норм пожарной безопасности. Выполняется монтаж недостающих элементов соответствующих систем. И пока вопрос оформления этого здания в федеральную собственность не решен.