Реформа контрольно-надзорной деятельности: каким будет муниципальный контроль?

1 октября 2020
Время: 12:00

В СПбГУ состоится круглый стол «Реформа контрольно-надзорной деятельности: каким будет муниципальный контроль?».

Принятие Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» актуализировало вопрос о разграничении видов контроля. В этой связи представляется важным сформулировать признаки (критерии, особенности), позволяющие отграничить муниципальный контроль от государственного контроля (надзора).

Предметом обсуждения в рамках круглого стола станут следующие вопросы:

  • разграничение государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по смежным видам (земельный, лесной и др.)
  • отграничение контроля, осуществляемого в рамках договорных или иных гражданских отношений (контроль собственника за собственностью и т.п.), от контроля, осуществляемого в рамках публичных отношений (жилищный контроль, контроль за содержанием дорог местного значения и т.п.)
  • отграничение муниципального контроля от смежных видов деятельности (жалобы граждан как основание внеплановой проверки, возбуждения производства по делам об административных правонарушениях или проведения проверки в рамках производства по рассмотрению обращений граждан и др.)

Круглый стол пройдет в режиме онлайн на платформе Zoom, для получения доступа необходимо направить письмо на электронный адрес: cndc@spbu.ru.

Программа

  • 12:00 Приветствие: Сергей Белов (декан юридического факультета СПбГУ, заведующий кафедрой конституционного права СПбГУ, директор НИИ проблем государственного языка СПбГУ), Екатерина Дмитрикова (директор Междисциплинарного центра исследований контрольно-надзорной деятельности в СПбГУ, доцент кафедры административного и финансового права)
  • 12:10 Алексей Пахомов (советник руководителя проектного офиса по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации) «Виды муниципального контроля: особенности работы над законом спутником»
  • 12:20 Екатерина Шугрина (научный руководитель базовой кафедры муниципального права и урбанистики Югорского государственного университета, профессор) «Виды муниципального контроля: проблемы законодательства и правоприменительной практики»
  • 12:30 Наталья Шевелева (заведующая кафедрой административного и финансового права СПбГУ), Сергей Хазанов (профессор, заведующий кафедрой административного права Уральского государственного юридического университета, доцент), Елена Гриценко (профессор кафедры конституционного права СПбГУ), Елена Овчарова (ст. преподаватель кафедры финансового права МГУ имени М. В. Ломоносова), Олег Кожевников (профессор кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета, профессор кафедры публичного права Уральского государственного экономического университета), Татьяна Бялкина (профессор, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Воронежского государственного университета), Людмила Мицкевич (профессор кафедры конституционного, административного и муниципального права ЮИ СФУ, доцент) «Методология выделения видов муниципального контроля: теоретические основы»
  • 13:40 Евгений Чернышев (заместитель главы администрации, председатель комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград»), Теодор Марютин (заместитель главы города Ханты-Мансийска), Иван Соловьев (начальник управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода) «Особенности реализации отдельных видов муниципального контроля»