Материалы приема граждан
По традиции прием граждан в пятницу, 26 августа, прошел в здании Двенадцати коллегий. Обязанности ректора во время приема исполнял проректор И. А. Дементьев. Присутствовал также магистрант Алексей Федорищев, член студенческого совета Факультета журналистики СПбГУ.
Хотим на Васильевский! Вопрос о переселении из петергофских общежитий в городские
С просьбой переселить их «на Корабли» (в одно из общежитий на ул. Кораблестроителей) в этот день пришли в общей сложности девять первокурсников-иностранцев из ближнего и дальнего зарубежья. Они появлялись в кабинете поодиночке, группами, с кем-то из родителей или с сопровождающим старшекурсником. В некоторых случаях вместо студентов беседовать с ректором приходили мать или отец, специально для этого приехавшие из другой страны. Разговор иногда был очень кратким, иногда продолжительным. А суть его была одна и та же: студент жаловался на то, что он будет учиться в центре города, а поселили его в Петергофе. И просил найти возможность переселить именно его в общежитие на Васильевском острове.
Вот один из диалогов на эту тему. Студент из Витебска поступил на первый курс ВШМ вне конкурса — в рамках межгосударственных соглашений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Он подсчитал, что только на проезд от Факультета до общежития в Петергофе и обратно он должен будет тратить
Кроме того, каждый день он должен будет тратить на проезд по три-четыре часа. Но учиться в электричке или в маршрутке сложно, почти невозможно, как он считает. А еще он, кандидат в мастера спорта по дзюдо, планирует продолжать заниматься спортом и в период обучения в Университете. И активно заняться общественной деятельностью в студсовете. На всё это требуется время — и ему жаль бесполезно тратить его на поездки в транспорте. Поэтому он просит поселить его поближе к Факультету — в общежитие на Васильевском острове.
Выслушав его аргументы, И. А. Дементьев предложил студенту, поступившему в Высшую школу менеджмента СПбГУ, взглянуть на ситуацию с точки зрения менеджера, управленца. В Университете как в любой организации существует определенный порядок, который следует соблюдать. В частности вопросы заселения иногородних обучающихся в общежития Студгородка СПбГУ регулируются Порядком предоставления мест (см. на сайте СПбГУ в разделе «Управление по работе с молодежью СПбГУ» информацию от 24 и 26 августа). «Как следует исполнять этот порядок?» — задал вопрос И. А. Дементьев. И тут же, видя заминку собеседника, ответил за него: «Неукоснительно!» Но ведь могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, попытался возразить студент. — А кто будет судьей, чтобы решить, какие обстоятельства непредвиденные, а какие предвиденные?.. Порядок нужно исполнять — и без всяких исключений. Любое исключение ломает правила. Если сегодня переселить кого-то «в виде исключения» в общежитие на Васильевском острове, то завтра придет сотня желающих с вопросом: «А почему не меня туда поселили?» И тогда надо будет изменять правила — для всех одинаково.
В Университете около 30 000 студентов, из них 12000 живут в общежитиях. Но мест в общежитиях центральной части города для всех желающих не хватает, хотя в Петергофе проблем с поселением нет. Что делать, если ресурс ограничен, а количество исключений не прогнозируется? Нужно вводить четкие критерии отбора и следить за исполнением правил. В нашем Университете так и сделали. Поселение обучающихся очной формы обучения по основным образовательным программам начато с 25 августа (согласно приказу проректора по учебной работе от 19.08.2011). А списки на поселение опубликованы на сайте СПбГУ 24 августа.
Порядок предоставления мест в общежитиях Студгородка СПбГУ в 2011/12 учебном году оформлен приказом проректора по учебной работе СПбГУ от 24.08.2011. Предварительно этот порядок обсуждался с руководителями студенческих советов факультетов. То есть студенты сами сформировали критерии для поселения, выбрав те, которые по их мнению, являются самыми существенными. В приказе проректора названы несколько категорий студентов, которые имеют приоритет при поселении (инвалиды, сироты, магистранты первого года обучения, победители и призеры Всероссийских предметных олимпиад; те, кто набрал высший балл при поступлении в Университет и др.). Но студент ВШМ, пришедший на прием к ректору, не входит ни в одну из категорий.
Какой для него (как и для всех остальных желающих) выход? И. А. Дементьев посоветовал сначала поселиться в петергофское общежитие, куда его распределили. А затем написать заявление проректору по учебной работе СПбГУ или в Управление по работе с молодежью СПбГУ, чтобы встать в очередь желающих переселиться. Очередь электронная, база данных хранится и обновляется в Управлении по работе с молодежью СПбГУ. Очередь движется, как только появляются вакантные места. А вот когда конкретный студент сможет переселиться, никто предсказать не может — это зависит от очень многих причин (благодаря которым освобождаются места в общежитиях).
Другие студенты, пришедшие на прием с такой же просьбой, получали от И. А. Дементьева аналогичные ответы. Хотя их аргументация была, вроде бы, различная. Например, студентка Факультета психологии из Вьетнама ссылалась на трудности в освоении русского языка и предложила первокурсников поселять поближе, «на Кораблях», а старшекурсников, как более опытных студентов, — в Петергофе. Однако сопровождавший ее магистрант Биолого-почвенного факультета (тоже из Вьетнама) в этом вопросе не поддержал соплеменницу... Мать другой студентки сообщила, что у них многодетная семья и что у дочери особенность организма такова, что она может упасть в обморок при скоплении большого числа людей... Но в основном всех волновала удаленность Петергофа от факультетов в центральной части города и долгие часы в транспорте. К этой сложности им придется привыкнуть — как привыкли к ней предыдущие поколения студентов Университета (и как привык в свое время студент Илья Дементьев, учившийся в Петергофе, а живший в центральной части города).
Но, заметим, ни один из посетителей не привел ни одного весомого аргумента в свою пользу. Ни одного аргумента, который мог бы привести к корректировке существующего Порядка предоставления мест в общежитиях.
Комментарий
Накануне учебного года 22 августа была разработана новая система приоритетов заселения в общежития СПбГУ. В этом «мозговом штурме» участвовали представители студенческих советов факультетов, а также проректоры Г. С. Васильев, И. А. Дементьев, Н. В. Каледин и начальник управления по работе с молодежью О. В. Коренько.
Магистрант и член Студенческого совета Факультета журналистики СПбГУ Алексей Федорищев
Одним из наиболее жарко обсуждаемых вопросов был такой: предоставлять ли приоритет при заселении студенткам, которые имеют льготы, не учитывающиеся в качестве льгот, дающих право на поступление «вне конкурса» (лица из многодетных семей, лица, получающие пенсию в связи с потерей кормильца и т. д.).
У меня две младшие сестры и младший брат — поэтому жизнь в многодетной семье знаю на собственном опыте. И на совещании я голосовал за предоставление приоритета этой категории студентов. Однако большинство представителей студсоветов проголосовали против. Поэтому данная категория не вошла в известный приказ проректора по учебной работе СПбГУ о порядке заселения общежитий. Надеюсь, что в будущем данная категория станет приоритетной. А пока нужно следовать принятым правилам, хотя, может быть, они кому-то не очень нравятся.
Правила распространяются и действуют на всех — это гуманно. Даже ректор не может нарушить правила Университета, он им подчиняется. Но если студент имеет приоритет при поселении в общежитие или другие законные привилегии, то вопрос будет решен в его пользу.
Решение
Всем обратившимся с вопросом о переселении в общежития ВУНКа был направлен ответ и.о.проректора по учебной работе Н. В. Каледина. В нем говорится о том, что место в общежитии ПУНКа студенту было предоставлено в соответствии с Порядком предоставления мест в общежитиях Студгородка СПбГУ иногородним обучающимся, утвержденным приказом проректора по учебной работе № 3140/1 от 24.08.2011. Данный порядок был определен в соответствии с результатами обсуждения основных принципов поселения студентов в общежития СПбГУ на совещании представителей студенческих советов факультетов СПбГУ 22 августа 2011 года.
Места в общежитиях ВУНКа, оставшиеся вакантными после заселения, предоставляются студентам, проживающим в общежитиях ПУНКа, в порядке единой электронной очереди. Для того чтобы встать в единую электронную очередь, можно обратиться в Управление по работе с молодежью в любой рабочий день. Образец заявления и дополнительная информация по вопросам поселения опубликованы на сайте СПбГУ (закладка «Внеучебная деятельность»).
К ректору обратилась бывшая студентка Факультета географии и геоэкологии. Она была отчислена в прошлом году со второго курса: не получила зачет и не была допущена к зимней сессии. Она подала заявление в комиссию по переводам и восстановлениям, но там говорят, что на втором курсе нет бюджетных мест.
И. А. Дементьев заметил, что на большинстве факультетов по статистике на младших курсах очень редко бывают вакантные места, на старших курсах — гораздо чаще (иная ситуация на юридическом, ВШМ и Факультете международных отношений, где, наоборот, самый большой отсев — на младших курсах). Мать студентки добавила, что они хотели подать заявление, чтобы восстановиться хотя бы на договорную основу обучения, но им ответили, что уже слишком поздно, и заявление не приняли.
Чтобы уточнить сроки подачи заявлений, И. А. Дементьев позвонил А. В. Бабичу, начальнику управления — аппарата проректора по учебной работе. Затем объяснил посетительницам: университетскими правилами установлено, что все вопросы восстановления в СПбГУ рассматривает комиссия по переводам и восстановлениям. Она заседает два раза в год, в августе и в январе-феврале, перед первым и вторым семестром. Ближайшее заседание комиссии состоится 29 августа. А срок подачи заявлений был определен до 19 августа. И это срок подачи всех заявлений — на бюджетную и коммерческую основу обучения, на дневное, вечернее и заочное отделения (поэтому студентке стоило заранее подать два заявления, на бюджетную и на коммерческую основу обучения). А ректор не может вмешиваться в работу комиссии, влиять на ее решения.
Если бы студентка сдала зимнюю сессию, хотя бы частично, то она могла бы попытаться восстановиться зимой. А так, если решение комиссии будет отрицательным, ей придется ждать еще год.
Решение
На заседании Центральной комиссии по переводам и восстановлениям 29 августа был рассмотрен в том числе и вопрос о восстановлении студентов по направлениям география и геоэкология. Приказом проректора по учебной работе Е. Г. Бабелюк от 13.09.2011 данная студентка восстановлена на третий семестр второго курса для освоения основной образовательной программы бакалавриата по направлению «География» по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета (Материалы приема граждан от 11.11.2011, п. 2).
Ищем вакантное место. Вопрос о переводе с коммерческого отделения на бюджетное
Студентка 4 курса, обучающаяся по образовательной программе «Реставрация», пришла на прием не одна. Ее сопровождала Ирина Стаценко, представитель студенческого совета Факультета искусств СПбГУ. Студентка хочет перевестись с коммерческой формы обучения на бюджетную. Она уже не раз подавала заявление, но ее документы, как она утверждает, даже не рассматривались — из-за того, что нет вакантных бюджетных мест на отделении реставрации. Но ведь на Факультете искусств вакантные места есть — недавно перевели на бюджет одного студента с соседнего отделения дизайна. Дело осложняется еще и тем, что до 15 сентября ей нужно внести плату за обучение. А средств нет: мать недавно уволили в работы, да и кредиты, которые семья брала на обучение дочери, не выплачены.
И. А. Дементьев объяснил студенткам, что решение о переводе принимает комиссия по переводам и восстановлениям дважды в год, перед началом каждого семестра. Она учитывает ряд факторов: студент должен хорошо учиться (это требование выполнено), у него тяжелое материальное положение (и это подтверждено), и должны быть вакантные бюджетные места.
На последнем пункте И. А. Дементьеву пришлось остановиться особо. Он рассказал, что Правительство РФ, учредитель СПбГУ, выделяет нашему Университету бюджетные места, которые распределяются не по факультетам, а по образовательным программам — в соответствии с государственным заказом на подготовку специалистов определенного профиля. Например, на образовательную программу «Реставрация» было выделено пять бюджетных мест — три года назад, когда студентка поступила в Университет. И если за это время там не образовалось ни одной вакансии, значит, переводить ее просто некуда. Видимо, поэтому ее заявление и не рассматривалось — не было вакантных мет на программе. На других образовательных программах — тот же «Дизайн» — вакантные места могут и быть. Но их, к сожалению, нельзя оттуда взять и «перетащить».
Студентка предложила такой вариант: перевестись ей на программу «Дизайн», поскольку их учебные планы во многом совпадают. Это возможно, ответил И. А. Дементьев, но вариант непростой, многоходовый. С коммерческой формы обучения программы «Реставрация» ее могут перевести только на коммерческое отделение программы «Дизайн». И только после этого — опять же при наличии там вакантных мест — можно перевестись на бюджет.
Но все эти разъяснения не означали отказ в удовлетворении просьбы студентки. Руководство Университета заинтересовано в переводе студентов с коммерческой основы обучения на бюджетную. И для того, чтобы решить вопрос, нужно еще раз проверить: все ли возможности учитывались. Не исключено, что могла быть допущена какая-то ошибка, которую следует исправить. Поэтому решение вопроса отложили до 2 сентября.
Комментарий
То, что студентку на приеме сопровождала представитель факультетского студсовета, — хорошая практика. В апреле-июне на встречах ректора с активами студсоветов факультетов, Н. М. Кропачев не раз, перечисляя возможные направления деятельности студсоветов, призывал активистов принимать участие в приеме студентов, которые проводят деканы, проректоры, ректор. Члены студсоветов должны быть готовы оказать студентам квалифицированную помощь в решении их проблем... Теперь, как мы видим, весенние «посевы» начинают давать свои плоды.
Проректор И. А. Дементьев
Решение
На заседании Центральной комиссии по переводам и восстановлениям 29 августа было принято решение о переводе студентки договорной (платной) основы обучения, осваивающей основную образовательную программу бакалавриата по направлению «Реставрация», на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета.
На приеме граждан ректором присутствовал Евгений Голубев (редакция журнала «Санкт-Петербургский университет»).
Статистика
26 августа на прием пришли 18 человек: студенты и абитуриенты (15), аспиранты (0), профессора и преподаватели (0), сотрудники (0), не работающие в СПбГУ (3). Рассматривались шесть вопросов, в том числе по темам: образование (0), наука (0), студенческая жизнь (учеба (5), досуг (0), поселение (1), другие (0)), хозяйство, быт (0), оплата труда (0), отношения в коллективе (0), прочие (0). Прием начался в 16:44, закончился в 19:33.