Ситуационный анализ «Контуры нового мирового порядка для Центральной Азии: старые и новые угрозы и риски, новые возможности»
27 июня 2022 года Центр евразийских исследований СПбГУ в партнерстве с Центром евроазиатских исследований ИМИ МГИМО (У) и Информационно-аналитическим центром МГУ в режиме онлайн провел ситуационный анализ на тему «Контуры нового мирового порядка для Центральной Азии: старые и новые угрозы и риски, новые возможности».
Кроме экспертов из СПбГУ, а также из МГУ, МГИМО (У), ИМЭМО РАН, РУДН, в мероприятии участвовали авторитетные эксперты из Беларуси, Киргизии, Казахстана, Узбекистана и работающий по центральноазиатской тематике аналитик итальянского центра Vision & Global Trends Фабрисси Виельмини. Модератором дискуссии был профессор СПбГУ и ведущий научный сотрудник МГИМО (У) Александр Князев.
Вероятные сценарии развития региональной ситуации рассматривались в рамках двух условных сценариев в контексте глобального противостояния США и западных стран (условно «Запад») с Россией, КНР, Ираном и другими странами (условно «не-Запад»). Первый сценарий — «умеренный», скорее позитивный или «мягкий». В этом варианте по итогам противостояния относительно быстро формируются некие новые правила поведения в отношениях между «Западом» и «не-Западом». Частично снижается санкционное противостояние, военно-политическая конкурентность переходит в мирные, политико-дипломатические формы. Стороны глобального противостояния возвращаются к действиям преимущественно в рамках международного права. Значительная часть государств, включая и страны Центральной Азии, занимают позицию «неприсоединения» и имеют пространство для маневрирования в своей внешней политике.
Второй сценарий — скорее негативный, по его условиям глобальное противостояние не снижает градус, усиливается геополитическая поляризация, никакие правила не соблюдаются, стороны глобального конфликта действуют в основном ситуативно, роль международных площадок остается формальной и уровень противостояния внешних центров силы в Центральной Азии резко возрастает. Страны Центральной Азии оказываются в ситуации жесткого выбора, когда становится необходимым принимать ту или иную сторону, т.е. в опосредованной форме становиться участниками конфликта.
Участники ситуационного анализа в большинстве сошлись во мнении, что парадигма второго из предлагаемых сценариев более реалистична и, исходя из этого, оценили широкий спектр возникающих в регионе рисков, в ряду которых была отдельно выделена высокая вероятность введения со стороны США и ЕС вторичных санкций в отношении стран региона. В то же время, в рамках происходящего переформатирования мировой системы международных отношений, положение региона в прямом соседстве с Россией, Китаем, Ираном создает для стран Центральной Азии немалые новые возможности: например, в сфере создания трансграничных коммуникаций, способных изменить геоэкономическую картину огромного региона Евразии с разворотом России на Восток.