Об учетной политике СПбГУ
В соответствии с требованиями пункта 9 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н, представляется информация об учетной политике Санкт-Петербургского государственного университета, которая утверждена приказом от 28.12.2018 № 12921/1 и состоит из следующих разделов
Раздел 1 Общие и организационные положения
Общие положения
Приведен перечень нормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правовые основы организации и ведения бухгалтерского учета, а также определяющих основные требования к учетной политике.
Организационные положения
Перечень локальных нормативных актов СПбГУ, влияющих на порядок организации бухгалтерского учета в СПбГУ, приведен в приложении № 1 к учетной политике.
Бухгалтерский учет ведется работниками Управления бухгалтерского учета и финансового контроля (далее — УБУ и ФК), возглавляемого начальником УБУ и ФК — главным бухгалтером.
Ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной и бухгалтерской отчетности несет начальник УБУ и ФК — главный бухгалтер
Требования начальника УБУ и ФК — главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению работникам УБУ и ФК необходимых документов и сведений являются обязательными для всех работников СПбГУ
Технология обработки учетной информации
Форма ведения бухгалтерского учета — автоматизированная с применением автоматизированной системы обработки информации «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8»
Комплексная автоматизация бухгалтерского учета в СПбГУ основывается на сквозном технологическом процессе обработки и формирования учетной документации по всем разделам бухгалтерского учета в единой базе данных с последующим автоматическим составлением отчетности на основании введенных данных
Правила документооборота
Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются типовые формы первичных учетных документов
- утвержденные Приказом Минфина России № 52н
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н)
При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются
- самостоятельно разработанные формы, приведенные в Приложении № 3 к учетной политике
- унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете устанавливаются Графиком документооборота. График документооборота утверждается отдельным приказом первого проректора СПбГУ.
План счетов
Бухгалтерский учет СПбГУ ведется с использованием Рабочего плана счетов (Приложение № 8 к учетной политике), разработанного в соответствии с Инструкцией № 157н, Инструкцией № 174н, Инструкцией № 162н.
Раздел 2 Учет отдельных видов имущества и обязательств
Основные средства
Единицей учета основных средств является инвентарный объект
- объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями
- отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций
- обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы
- объект недвижимости (его часть), полученный по договору аренды и предназначенный для передачи в субаренду, в том числе с передачей своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу или в безвозмездное пользование
- актив культурного наследия при соблюдении требований признания в учете
Амортизация по основным средствам стоимостью свыше 100 000 рублей начисляется линейным методом ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы первоначальной (восстановительной) стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования объекта.
Аналитический учет основных средств ведется по отдельным инвентарным объектам по центрам материальной ответственности.
Нематериальные активы
Учет нематериальных активов осуществляется в соответствии с пунктами
Непроизведенные активы
Непроизведенными активами признаются объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые закреплено в соответствии с законодательством (например, земля, недра).
Материальные запасы
Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является элемент систематизированного перечня товарно-материальных ценностей учреждения — Номенклатуры.
Оценка материальных запасов при их выбытии осуществляется по средней фактической стоимости групп (видов) запасов.
Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг
Учет расходов по формированию себестоимости ведется раздельно по группам видов услуг (направлений деятельности).
Расходы по способу отнесения на себестоимость классифицируются на прямые, накладные и общехозяйственные.
Денежные средства, денежные эквиваленты и денежные документы
Учёт наличных денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Указанием Банка России от 11.03.2014 №
Расчеты с юридическими, физическими лицами при приеме наличных денежных средств осуществляются с применением контрольно-кассовой техники, которая устанавливается в центральных и операционных кассах СПбГУ.
Порядок работы центральных и операционных касс в СПбГУ определяется Положением о порядке ведения кассовых операций в центральных и операционных кассах СПбГУ (приложение № 10 к Учетной политике).
Аналитический учет денежных документов ведется по видам документов. Денежные документы учитываются в кассе по стоимости приобретения. Стоимость денежных документов подлежит списанию после подтверждения факта их использования.
Расчеты по доходам
Особенности учета доходов по отдельным видам деятельности установлены Порядком начисления доходов, полученных от осуществления отдельных видов деятельности (приложение № 12 к Учетной политике).
Порядок учета доходов по аренде и условным арендным платежам, а также особенности применения в учете федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» отражены в приложении № 14 к Учетной политике.
Учет поступлений по приносящей доход деятельности ведется раздельно по видам поступлений (направлениям деятельности).
Расчеты с подотчетными лицами
При направлении работников в служебные командировки расходы, связанные со служебными командировками, возмещаются в соответствии с Положением о размерах и порядке возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, работникам СПбГУ, утвержденным приказом от 29.12.2018 № 13090/1.
Расчеты с дебиторами и кредиторами
Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы ведется по источникам финансового обеспечения в разрезе контрагентов, договоров и подразделений.
Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется по источникам финансового обеспечения, номенклатуре (направлениям деятельности) и подразделениям.
Работа с дебиторской задолженностью организована на основании Положения по работе с дебиторской задолженностью СПбГУ, утвержденного приказом от 09.03.2017 № 1969/1 «Об утверждении и введении в действие с 01.04.2017 Положения по работе с дебиторской задолженностью СПбГУ», действующего в редакции приказа от 19.02.2019 № 1385/1.
Порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности регламентируется Порядком списания сомнительной, безнадежной к взысканию дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности, утвержденным приказом от 22.07.2019 № 7796/1.
Финансовый результат
Для определения финансового результата текущего финансового года производится группировка доходов (расходов) в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления.
Определение финансового результата текущего финансового года производится по каждому коду вида финансового обеспечения отдельно.
Санкционирование расходов
Учет принятых обязательств и (или) денежных обязательств осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие.
Для целей бухгалтерского учета в СПбГУ установлен Порядок отражения в учете принятых обязательств (Приложение № 16 к Учетной политике).
Обесценение активов
Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.
Забалансовый учет
Учет на забалансовых счетах ведется в разрезе кодов вида финансового обеспечения (деятельности).
Раздел 3 Инвентаризация имущества и обязательств
Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с Положением о порядке проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств Санкт-Петербургского государственного университета, действующим в редакции приказа от 01.10.2018 № 9436/1 (с изменениями, внесенными приказом от 17.10.2018 № 10026/1).
Ревизия касс СПбГУ проводится на основании приказа первого проректора по экономике от 12.05.2017 № 4778/1 «О внезапных инвентаризациях наличных денежных средств в кассах СПбГУ, об утверждении составов инвентаризационных комиссий» специально назначенными комиссиями.
Раздел 4 Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля
Порядок осуществления внутреннего финансового контроля в СПбГУ установлен приказом первого проректора от 08.07.2019 № 7510/1 «О порядке осуществления внутреннего финансового контроля в СПбГУ».
Раздел 5 Бухгалтерская (финансовая) отчетность
Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности СПбГУ и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год (далее — событие после отчетной даты).
Порядок отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты приведён в Приложении № 7 к Учетной политике.
Бюджетная и (или) бухгалтерская отчетность составляется в строгом соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принципами бухгалтерского учета и бюджетной и (или) бухгалтерской отчетности, инструкциями по бухгалтерскому учету и бюджетной и (или) бухгалтерской отчетности в порядке и в сроки, предусмотренные нормативными документами Российской Федерации.