Перезагрузка: Почему до сих пор не оформлены права СПбГУ на объекты недвижимости?

Представьте такую ситуацию: человек получил в наследство несколько зданий с земельными участками. Но, как вскоре выяснилось, права на большую часть этих объектов недвижимости не оформлены (или оформлены неправильно). В результате эти здания и участки у него вроде бы есть, но он не может ими ни пользоваться, ни распоряжаться!

В 2008 году, когда на конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Университета 274 голосами (83 % от числа делегатов конференции) ректором был избран Н. М. Кропачев, ситуация была еще более странной. Тогда в СПбГУ никто (!) толком не знал, сколько именно в Университете объектов недвижимости (сколько земельных участков и сколько зданий). В течение одного месяца универсанты могли услышать из уст руководителей Университета слова и о «более чем 600 университетских зданиях», и о «примерно 500 зданиях», а то и о «400 зданиях Университета»! И все это неудивительно, ведь какого-либо управленческого учета, в том числе объектов недвижимости, в Университете попросту не существовало. Например, по данным ПФУ, бухгалтерии и управления кадров в Университете в то время работали соответственно: 11 тыс. сотрудников, 15 тыс. и 16 тыс. Данные всех этих служб, а еще и аппарата Ученого совета СПбГУ о количестве кафедр в Университете существенно расходились. Общее количество студентов и число студентов по каждой отдельной образовательной программе руководство Университета знало только примерно В общем, университетский корабль, распавшись на части, плыл куда-то и как-то, и каждая часть — сама по себе...

Ректор СПбГУ открыто рассказал о доходах; Николай Кропачев: Через несколько лет мы сможем номинироваться на Нобелевскую премию; Материалы ректорских совещаний от 11.04.2011, п. 6, от 17.10.2011, п. 3; Об усилении мер контроля за обеспечением эффективности расходования средств на закупку товаров, работ, услуг для нужд СПбГУ, Об усилении мер контроля за исполнением предписаний законодательства

Все это имело место, когда, в соответствии с требованиями действующего в те годы законодательства, работу по оформлению всего недвижимого имущества руководство Университета должно было завершить еще в конце прошлого века. В 1998 году группа деканов спецфакультетов (И. П. Бойко, Н. М. Кропачев и Ю. Т. Ковалев) провела анализ состояния недвижимого имущества и представила ректору настоятельные предложения «срочно навести порядок в этом вопросе». В служебной записке на имя ректора приводились конкретные факты ежегодного уменьшения общего числа зданий и земельных участков СПбГУ. После этой служебной записки началась хоть какая-то работа по оформлению объектов университетского имущества. С 2000 по 2008 год соответствующие службы Университета в среднем оформляли по 10–20 объектов недвижимого имущества в год, однако при этом значительная часть оформлялась неправильно, с множеством ошибок. И к 1 января 2008 года были зарегистрированы права только на 138 объектов недвижимого имущества, что составляло 38 % от общего количества объектов недвижимости. При этом 95 из 138 объектов (то есть почти 75 % оформленных объектов) были оформлены неправильно (Материалы ректорского совещания от 07.10.2013, п. 4). Такими темпами лет через тридцать-сорок положительный результат и наступил бы.

«А для того чтобы создать нормальные условия для жизни Университета, надо было действовать намного быстрее, ведь без надлежащего оформления прав Университет не может ремонтировать здания и помещения, производить в них реконструкцию, не может продолжать ранее начавшееся строительство, не может расходовать деньги на любые работы и получать финансовые средства из федерального бюджета на содержание и ремонт этих объектов», — объяснил проректор по экономическому развитию М. Н. Кудилинский.

За последние годы в результате продолжающейся работы по регистрации и оформлению прав СПбГУ на земельные участки и объекты недвижимости ситуация кардинально улучшилась. За восемь лет (с 2008 по 2015 год включительно) зарегистрированы права СПбГУ на 256 объектов недвижимости (49 земельных участков и 207 зданий). На данный момент за СПбГУ закреплено:

• на праве оперативного управления — 347 объектов недвижимого имущества (здания, сооружения, помещения) общей площадью 803 тыс. кв. м. Государственная регистрация права оперативного управления осуществлена в отношении 312 объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений) общей площадью 763,8 тыс. кв. м (95,1 % от общей площади объектов). Следует учесть, что некоторые в установленном порядке оформленные здания (сооружения) были переданы Университетом государству (например, в конце 2013 года за СПбГУ было закреплено на праве оперативного управления 362 здания)
• на праве постоянного (бессрочного) пользования — 67 земельных участков площадью 470,8 га. Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования осуществлена в отношении 66 земельных участков площадью 469,4 га — это 99,7 % от общей площади земель, закрепленных за СПбГУ

Причины проблем с регистрацией

Что же мешало и мешает зарегистрировать права Университета на все (!) земельные участки и объекты недвижимости? Прежде всего, как сообщил М. Н. Кудилинский, — несанкционированные перепланировки, реконструкции, проведенные на них по решению руководства Университета и деканов факультетов в период с 1993 по 2008 год (материалы ректорских совещаний от 26.03.2012, п. 4, от 02.04.2012, п. 3, Несанкционированные перепланировки и реконструкции помещений в зданиях Университета). Вот несколько примеров.

• Незаконная реконструкция в здании лазерного центра по адресу: Петергоф, Ульяновская ул., д. 5, лит. А, была произведена в 2004 году, что явилось препятствием для регистрации права оперативного управления СПбГУ на указанный объект.
• Незаконная реконструкция здания по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7—9—11, лит. ОА (нулевой флигель) с надстройкой четвертого этажа была произведена в период до 2004 года. Акт приема в эксплуатацию указанного объекта отсутствует. Какие либо документы с подписями должностных лиц, санкционирующие указанную реконструкцию, отсутствуют.
• Незаконные перепланировки здания по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, пом. 1—Н, 25—Н, 30—Н, 31—Н, 32—Н, Л—15 (подъезд № 9) были произведены как до, так и после передачи этих объектов СПбГУ в 1998 году.
• Ответственные за незаконную реконструкцию здания по адресу: Санкт-Петербург, Университетская набережная, дом 7—9—11, лит. С понесли наказание в рамках уголовного дела о хищении государственного имущества
• Незаконная реконструкция объекта недвижимости по адресу: Санкт-Петербург, Филологический пер., д. 3, лит. П с надстройкой пятого этажа была произведена по решению деканов во время работ по капитальному ремонту в период до 2008 года

Во всех этих случаях ответственным за реконструкцию, перепланировки и ремонтные работы является Л. В. Огнев, проректор по материально-техническому развитию, ответственным за оформление — Ю. В. Андреев, начальник управления недвижимости и земельных ресурсов СПбГУ (до 2008 года).

Главный инженер СПбГУ обвиняется в хищении 38 бюджетных миллионов; Главный инженер СПбГУ обвиняется в хищении 38 млн; За хищение 38 млн при реконструкции СПбГУ судят главного инженера.

«Понятно, что хозяйственная необходимость, приспособление под новые нужды требовали провести перепланировки. Но нужно было сначала правильно оформить права на здания, и только после этого заниматься перепланировками. При этом проект перепланировки зданий должен был каждый раз в установленном порядке утвержден в органах ГАСН (Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга) и ФАУГИ (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом), в ходе перепланировки должны были использоваться соответствующие материалы и разрешенные конструкторские решения, — объяснил М. Н. Кудилинский. — Например, в свое время был произведен большой капитальный ремонт зданий по адресу: Волховский пер., д. 3 (наб. Макарова, д. 12). Разрешения уполномоченных органов на проведение такой перепланировки получено не было. А теперь нам потребовались несколько лет работы и значительные финансовые затраты для того, чтобы зарегистрировать права на это здание (необходимо было проводить экспертизы, обмеры здания и пр.). А без этого даже организация питания в этом здании, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, была бы невозможна».

В прежние годы регистрация зданий и оформление прав были гораздо проще, пакет документов был минимальный. Досадно, но права на недвижимость Университета тогда не были оформлены. Поэтому сегодня требуется гораздо больше усилий, чтобы решить возникшие проблемы: зарегистрировать федеральную собственность, оформить право оперативного управления на здание и право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. Часто получается заколдованный круг: нельзя оформить здание на неоформленном земельном участке, а права на земельный участок нельзя оформить из-за того, что на нем находится неоформленное здание. Законодательство становится строже, в том числе и в сфере охраны памятников истории и культуры. Поэтому кроме строительной экспертизы нужно проводить и экспертизу историко-культурную. Все это приводит к дополнительным финансовым затратам.

Например, в 2009 году в результате переговоров ректора СПбГУ с губернатором Санкт-Петербурга было определено 15 используемых Университетом объектов общей площадью около 40 тысяч квадратных метров, которые город согласился передать в федеральную собственность. И только к январю 2018 года завершается длительная программа передачи в федеральную собственность зданий, в разные годы переданных Университету городскими властями (Материалы ректорского совещаният от 18.12.2018).

В 2009–2010 годах при содействии городских властей в федеральную собственность было передано 11 объектов, что позволило Университету сэкономить в последующие годы около 3 млн долларов от приносящей доход деятельности.

С оставшимися четырьмя зданиями возникли сложности. В здании по адресу 6-я линия В. О., д. 11 были жилые помещения, кроме того, СПбГУ был не единственным пользователем здания, поэтому его передали лишь в 2014 году. Здание по адресу Таврическая ул., д. 21 находилось в состоянии реконструкции, и потому его удалось передать в федеральную собственность только в 2015 году.

По адресу пер. Каховского, д. 9 Университету было передано два здания, но в начале 2000-х годов между ними самовольно был построен переход, в результате чего возник новый объект недвижимости. Эта реконструкция осуществлялась незаконно, без проекта и каких-либо разрешений. Потребовалось четыре экспертизы за счет СПбГУ и судебное дело о признании безопасности проведенной реконструкции, выигранное Университетом, — и всё это для того чтобы оформить право собственности не СПбГУ, а города на вновь возникший объект. Теперь идет процесс передачи его в федеральную собственность.

В здании по адресу ул. Капитанская, д. 3 к 2009 году были сделаны незаконные пристройки, возведено новое крыльцо, серьезно изменились внешние границы объекта. Серия реконструкций осуществлялась самовольно и незаконно... Университету пришлось потратить несколько миллионов рублей на приведение здания в состояние, максимально близкое к первоначальному. В результате 01.12.2017 городскими властями принято решение о передаче этого здания в федеральную собственность (Материалы ректорского совещаният от 18.12.2018).

В 2011 году в результате переписки с Департаментом государственной охраны сохранения и использования объектов культурного наследия Ленинградской области было выявлено, что здание общежития, расположенное на территории Саблинской УНБ по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, поселок Ульяновка, 14-я улица, д. 8а является объектом культурного наследия и состоит на учете департамента согласно акту от 18.06.1991 года № 17-4. Однако в соответствии с кадастровым паспортом годом его постройки указан 2008, при осмотре эта информация подтвердилась. Новое общежитие было построено на том же месте после сноса исторического здания. У проректора по эксплуатации материально-технической базы Г. С. Васильева были запрошены документы, подтверждающие разрешение уполномоченных органов на снос здания либо утрату объекта недвижимого имущества. В ответной служебной записке было указано, что документов, подтверждающих разрешение на снос здания, обнаружить не удалось: «Скорее всего, они отсутствуют».

Вторая причина существенных затруднений при регистрации прав Университета — наличие объектов, построенных до 2008 года без какой-либо разрешительной документации. Например, строительство нежилого здания, расположенного по адресу: Петергоф, Университетский пр., д. 35, лит. В, осуществлялось до 2006 года. Приемка работ была оформлена 6 июля 2006 года актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (состав комиссии: председатель — проректор по материально-техническому развитию СПбГУ Л. В. Огнев, члены комиссии — директор дирекции строительства СПбГУ В. Н. Соболев, главный инженер Петродворцового учебно-научного комплекса СПбГУ И. А. Миронов и пр.). Ведь за полтора года до этого, 1 января 2005 года, вступил в силу Градостроительный кодекс Российской Федерации, требующий в ст. 55 оформление разрешений на ввод объекта в эксплуатацию. При этом для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию требовалось подтвердить право за землю. Проректор по материально-техническому развитию Л. В. Огнев и начальник управления недвижимости и земельных ресурсов Ю. В. Андреев не организовали своевременное оформление прав на земельный участок и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В результате при государственной регистрации права оперативного управления акт государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию объекта недвижимости по адресу: Петергоф, Университетский пр., д. 35, лит. В не был принят УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Несмотря на все эти трудности с оформлением незаконно построенного здания по адресу: Петергоф, Университетский пр., д. 35, лит. В на неоформленном земельном участке было начато строительство еще одного здания по адресу (предварительному): Петергоф, Университетский пр., д. 35, лит. Е. Не удивительно, что долгое время это здание являлось объектом незавершенного строительства... История повторилась: в связи отсутствием прав на земельный участок, о котором не позаботилось предыдущее руководство вуза, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и оформить права на него также было невозможно.

Поскольку своими силами разрешить данный вопрос СПбГУ не мог, Университет в течение нескольких лет регулярно направлял запросы в органы государственной власти для выработки механизма разрешения возникшей коллизии. Наконец, в апреле 2013 года ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге выразило официальную позицию: оно согласовало возможность оформления прав на незаконные постройки в судебном порядке.

Но оставалась еще один вопрос — проблема согласования границ земельного участка под незаконно возведенными зданиями. Для формирования земельных участков в Петергофе проректор М.Н.Кудилинский и его коллеги были вынуждены провести поиск документов и подготовить доказательную базу для подтверждения прав (балансовой принадлежности) объектов. В отношении каждого здания, каждой подстанции и каждого технического строения, каждого фундамента, бетонной плиты и даже выхода ливневой канализации проводились длительные работы по их идентификации и поиску соответствующих документов. Поскольку объекты на этом участке начали строиться ещё в 1990 году, то была проведены не только серьёзные юридические изыскания, но и огромная архивная работа.

Наконец, в 2016 году, когда М.Н.Кудилинским и его коллегами большая часть документов была собрана, комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга согласился сформировать 4 земельных участка (в том числе и участок по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, Университетский пр., д.35). В итоге земельный участок в декабре 2016 года перешёл в постоянное (бессрочное) пользование СПбГУ, и право на него было зарегистрировано. А значит, стало возможным и другое — подать документы в суд для признания права СПбГУ на незаконно возведённые объекты недвижимости на этой земле.

В начале 2017 года ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области на основании предоставленных Университетом документов обратилось в арбитражный суд. 25 декабря 2017 года были вынесены решения о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления СПбГУ по адресам: Санкт-Петербург, Петергоф, Университетский пр., д.35, лит. В и лит. Д. Решение вступило в законную силу, и право оперативного управления Университета было зарегистрировано 23 марта 2018 года. За проведенную работу, результатом которой явилось вступившее в законную силу решение Арбитражного суда о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления СПбГУ на объекты недвижимости по адресам: Петергоф, Университетский пр., д. 35, лит. В и лит. Д, проректору по экономическому развитию М. Н. Кудилинскому, начальнику управления недвижимости и земельных ресурсов И. П. Люборец и сотрудникам управления И. А. Машинину и А. В. Морозовой объявлена благодарность ректора (приказ от 17.05.2018).

Эти здания по адресам: Санкт-Петербург, г. Петергоф, Университетский пр., д.35, лит. В и лит. Д — не единичный пример! В период до 2008 года только на территории Ленинградской области руководство Университета без всякого стеснения вело строительство без какой-либо разрешительной документации 10 объектов недвижимости. Такие работы велись, как правило, по решению руководителей отдельных структурных подразделений, которым ректор Университета выдал генеральную доверенность, открыл счет в банках и разрешил вести самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность (всего генеральных доверенностей было выдано более 100; точная цифра неизвестна, поскольку учета выданных генеральных и любых других доверенностей в Университете тогда не велось).

Поскольку никакого учета этого вида работ в Университете не было, то самовольное строительство останавливалось только по мере появления у нового руководства Университета информации о том, что руководитель того или иного обособленного структурного подразделения тихо продолжает самовольное незаконное строительство. Последние факты были установлены только в 2010 году. Примерами таких объектов могут служить здания по адресам: Ленинградская область, Выборгский район, 19 км Средне-Выборгского шоссе, пос. Тарасово, лит. М, Н; Ленинградская область, Лодейнопольский район, Шамокшинская волость, дер. Заостровье, ул. Центральная, д. 33, корп. 4, лит. Д; Ленинградская область, Тосненский район, пос. Ульяновка, пр. Советский, д. 205, лит. Р, С, Ф, М и другие. Повторение таких ситуаций теперь уже невозможно, поскольку в 2010 году, в связи с изменениями в законодательстве об образовании в Университете, были закрыты все так называемые обособленные структурные подразделения «с правомочиями юридического лица».

Много новых проблем было выявлено в процессе формирования земельных участков, начатого с 2008 года, — отметил М. Н. Кудилинский. — Например, выяснилось, что до 2008 года практически не велась работа по формированию и оформлению прав СПбГУ на земельные участки, расположенные на территории Петергофа, что повлекло в дальнейшем невозможность оформления объектов недвижимости, построенных и реконструированных на данных земельных участках. Например, до 2008 года не оформлялись права СПбГУ в отношении трансформаторных подстанций, построенных в тот период, в связи с чем по настоящее время у СПбГУ отсутствует возможность каким-либо образом закрепить за собой данные объекты недвижимости.

Еще один пример: вплоть до 2008 года никто даже не пытался приступить к оформлению права оперативного управления на объекты недвижимости, расположенные на территории республики Крым (находящейся на тот момент в составе Украины).

Что было сделано за последние годы?

• За 2008 год было зарегистрировано право на 27 объектов недвижимого имущества (четыре земельных участка и 23 здания (помещения, сооружения)), общее количество зарегистрированных объектов недвижимости составило 165 объектов недвижимости, то есть 45 % от общего на тот момент количества.
• За 2009 год оформлены свидетельства на четыре объекта недвижимости, в то же время были подготовлены новые документы (в том числе кадастровые паспорта) на 45 объектов недвижимого имущества, что создало предпосылки для резкого увеличения числа оформленных объектов в последующие годы. Необходимо отметить, что до вступления в силу федерального закона от 24.07.2007 № 221—ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для регистрации прав не требовалось предоставлять кадастровые паспорта, то есть оформить права СПбГУ было относительно несложно. К сожалению, возможность зарегистрировать права СПбГУ на объекты недвижимости в относительно простом порядке не была использована. Более того, переоформление документов, составленных до 2008 года с ошибками, пришлось осуществлять по новой, усложненной процедуре.
• В 2010 году зарегистрированы права на 12 объектов недвижимости, а также переоформлены документы на 41 объект недвижимости в связи с выявленными ошибками в свидетельствах, оформленных до 2008 года. В результате на начало 2011 года было оформлено 55,83 % от общего количества объектов недвижимого имущества.
• За 2011 год оформлены свидетельства о государственной регистрации права СПбГУ на 58 объектов недвижимости.
• В 2012 году оформлено право СПбГУ на 58 объектов недвижимости. Из них на 15 земельных участков зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования СПбГУ, на 43 объекта недвижимости (здания, сооружения, помещения) зарегистрировано право оперативного управления СПбГУ.
• За 2013 год оформлено право СПбГУ на 62 объекта недвижимости. На 52 объекта недвижимости (здания, сооружения, помещения) зарегистрировано право оперативного управления СПбГУ. На 10 земельных участков зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования) СПбГУ.
• В 2014 году оформлено право СПбГУ на 23 объекта недвижимости, из них на девяти земельных участков зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования СПбГУ и на 14 объектов недвижимости (здания, сооружения, помещения) зарегистрировано право оперативного управления СПбГУ.
• За 2015 год было оформлено право СПбГУ в отношении 12 объектов недвижимости. В связи с отсутствием в 2015 году финансирования пока не удалось завершить оформление остальных, не оформленных по настоящее время, объектов недвижимости, таких как: 20 объектов недвижимости на территории Республики Крым, 18 объектов недвижимости с проведенными незаконными реконструкциями, перепланировками и построенных без разрешительной документации.

Кроме того, в 2014 году были выявлены проблемы при формировании четырех земельных участков, расположенных на территории Петергофа. На данных земельных участках расположены объекты, не стоящие на бухгалтерском учете СПбГУ, в том числе объекты недвижимости, построенные (реконструированные) без разрешительной документации (отсутствует разрешение на ввод объектов в эксплуатацию), что являлось препятствием для оформления прав на земельные участки. Объекты недвижимости, построенные без разрешительной документации, невозможно поставить на кадастровый учет, а также оформить на них право СПбГУ в связи с несформированным под ними земельным участком, а земельный участок невозможно было сформировать в связи с наличием на нем неоформленных объектов недвижимости (в том числе не поставленных на бухгалтерский учет).

В настоящее время проблемы с оформлением объектов недвижимости: четыре земельных участков, расположенных на территории Петергофа, 18 объектов недвижимости (с проведенными незаконными реконструкциями и построенных без разрешительной документации) — решены (Об усилении мер контроля за исполнением предписаний законодательства, Об усилении мер контроля за обеспечением эффективности расходования средств на закупку товаров, работ, услуг для нужд СПбГУ).

В 2013 году ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге выразило официальную позицию по возможности оформления права собственности РФ и СПбГУ на реконструированные и построенные без разрешительной документации объекты недвижимости в судебном порядке (письмо от 18.04.2013 № 2197–13). Однако в связи с отсутствием достаточного финансирования сбор документов, необходимых для направления в ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге, был существенно замедлен.

В отношении четырех проблемных земельных участков все возможные работы были проведены, вплоть до согласования Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга схем границ земельных участков. В 2014 году Комитет по земельным ресурсам и землеустройству отказал в согласовании схем указанных четырех земельных участков. В период с 2014 года по настоящее время была проведена огромная работа по поиску и подготовке документов, необходимых для подтверждения прав (балансовой принадлежности) объектов, расположенных на территории формируемых земельных участков. Итогом этой работы было согласование действий СПбГУ по решению данного вопроса на совещании в ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге 1 марта 2016 года.

34 млн
рублей потрачено Университетом за последние восемь лет на регистрацию объектов недвижимости и оформление прав.

«Процесс узаконения идет медленно, постепенно. Безобразия, которые творились в Университете в этой области, потребовали дополнительных финансовых вложений на проведение различных экспертиз (технического обследования), на инвентаризацию зданий и изготовление технических планов, на проведение оценки объектов недвижимости. В результате из-за горе-администраторов, управлявших хозяйством Университета продолжительное время, за последние 8 лет на регистрацию объектов недвижимости и оформление прав Университетом пришлось потратить около 34 млн рублей. С 2008 года наведением порядка в запущенных за долгие годы вопросах оформления прав СПбГУ на объекты недвижимого имущества специально занимаются четыре сотрудника Управления недвижимости и земельных ресурсов, при необходимости привлекаются сотрудники эксплуатационных служб, архива, других подразделений», — сообщил М. Н. Кудилинский.

Что еще предстоит сделать?

В 2016 году планируется закончить формирование и оформление прав СПбГУ на четыре земельных участка, расположенных на территории Петергофа.

В случае выделения финансирования на сумму 10 млн рублей будет проведена инвентаризация объектов, расположенных на территории Республики Крым, необходимой для дальнейшего оформления прав СПбГУ на них (18 зданий и два земельных участка). СПбГУ направил в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым сведения в отношении объектов, расположенных на территории Республики Крым, подлежащих оформлению в собственность РФ с последующей передачей в оперативное управление и постоянное (бессрочное) пользование СПбГУ (см. Материалы ректорского совещания от 13.07.2015, п. 6).

В отношении 11 объектов недвижимости (с проведенными незаконными реконструкциями и построенных без разрешительной документации) необходимо проведение инвентаризации и изготовление технических планов, а также технической и кадастровой документации, для чего необходимо финансирование. Ориентировочная сумма — 8 млн рублей.

В ходе инвентаризации нефинансовых активов на территории ОК «Университетский» по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Полянская волость, 19 км Средневыборгского шоссе, пос. Тарасово были выявлены следующие объекты недвижимости:

• жилой дом обслуживающего персонала, на который какие-либо документы в СПбГУ отсутствуют, в том числе: разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, документы о закреплении за СПбГУ, правоустанавливающие документы, кадастровая и техническая документация. Фактически указанный объект является объектом недвижимого имущества. Для решения вопроса в отношении указанного объекта недвижимости необходимо проведение оценки объекта недвижимости, изготовление технического плана и изготовление технической и кадастровой документации, в связи с чем необходимо выделение дополнительного финансирования, ориентировочно в сумме 1 млн рублей
• здание котельной-прачечной, на которое какие-либо документы, подтверждающие капитальность строений (в том числе: разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, документы о закреплении за СПбГУ, правоустанавливающие документы, кадастровая и техническая документация) в СПбГУ отсутствуют. Для решения указанного вопроса необходимо проведение строительно-технической экспертизы на предмет определения капитальности строения, в связи с чем необходимо выделение дополнительного финансирования ориентировочно в сумме 500 тыс. рублей

В настоящее время в процессе оформления находятся еще 47 объектов недвижимости (11 земельных участков и 36 зданий, помещений, сооружений).