Материалы ректорского совещания

№277
от 07.11.2016

Повестка совещания

    О процессуальном нарушении мирового судьи А. В. Никитиной

    СПбГУ обратился в квалификационную коллегию судей Республики Карелия с заявлением о нарушении в действиях мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия А. В. Никитиной при вынесении решения по гражданскому делу. В 2012 году ассистент кафедры океанологии СПбГУ Р. Е. Смагин предъявил иск к Санкт-Петербургскому государственному университету о признании за Р. Е. Смагиным права собственности на имущество Университета. Тогда решением судьи университетское имущество было передано в собственность Р. Е. Смагину. В 2015 году Университет в ходе нового судебного разбирательства вернул свое имущество. Как следует из ответа квалификационной коллегии судей, материалы по обращению СПбГУ направлены председателю Лоухского районного суда Республики Карелия для обсуждения на совещании судей в целях недопущения в последующем подобных грубых процессуальных нарушений.

    См. Материалы ректорского совещания от 09.11.2015, п. 1

    СПбГУ также обратился в следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Карелия с заявлением о проведении проверки в связи с возможным фактом вынесения заведомо неправосудного решения.

    О работе университетской медицинской клиники КФУ

    Делегация СПбГУ посетила Казанский федеральный университет для знакомства с организацией работы университета в области lifescience. Коллеги познакомились с процессом создания и деятельностью медицинской клиники университета, образовательными программами в области медицины, а также научными исследованиями, которые проводятся в университете. Медицинская клиника КФУ создавалась на базе существовавших медицинских учреждений.

    Медицинская клиника КФУ, как обособленное структурное подразделение с правомочиями юридического лица, имеет свой субсчет в рамках единого счета КФУ в федеральном казначействе. Руководитель клиники — главный врач действует на основании доверенности, выданной ректором КФУ. Бухгалтерия клиники — «двойного» подчинения (главврач и главный бухгалтер КФУ), планово-финансовый отдел — тоже «двойного» подчинения. Кадровая и юридическая службы, а также служба по организации закупок, напротив, являются службами централизованного подчинения. Все это возможно, поскольку, в отличие от СПбГУ, КФУ имеет статус автономного учреждения, которое осуществляет закупочную деятельность в соответствии с положением о закупках, утвержденным наблюдательным советом автономного учреждения (без конкурсных процедур). По решению главврача закупается только то, что имеет отношение к лечебной деятельности; а все остальное, необходимое для осуществления жизнедеятельности клиники, закупается по решению профильных проректоров. Внебюджетные средства университетской клиники поступают на единый университетский счет с последующим переводом на субсчет (с удержанием части средств для обеспечения общих нужд КФУ). Исследовательская и образовательная деятельность имеют междисциплинарный характер, особенно ярко это проявляется на уровне магистратуры (медики и биологи работают вместе).

    Расширение возможностей Blackboard

    От научно-педагогических работников поступили предложения по расширению использования электронной информационной системы обеспечения образовательного процесса Blackboard.

    См. Материалы ректорского совещания от 17.10.2016, п. 2

    Например, преподаватель спрашивает, можно ли все текущие практические занятия вести в Blackboard в интерактивном режиме, а в аудитории проводить только контрольные. Сейчас, если преподаватель не придет на занятие в назначенную аудиторию, — это нарушение трудового распорядка. Но нет необходимости решать все задачи в аудитории. И если в учебных планах будет указано, что такие-то занятия проводятся в Blackboard в интерактивном режиме, то сотрудник отдела планирования занятий диспетчер не будет назначать аудиторные занятия.

    Другое предложение поступило от директора Института химии И. А. Баловой: внести в Blackboard информацию обо всех рабочих программах учебных дисциплин. Студенты порой обращаются с жалобами, что эти программы они не всегда могут найти ни в библиотеке, ни где-либо еще. Если информацию внести в Blackboard, то все будут знать, по каким правилам должна проходить промежуточная аттестация, и студенты, и преподаватели. Например, была жалоба: несмотря на то, что по рабочей программе дисциплины продолжительность промежуточной аттестации — 1,5 часа, преподаватель решил дать студентам лишь 40 минут... Директорам и деканам дано поручение: направить предложения по использованию Blackboard, чтобы эффективнее использовать возможности системы.

    О разделении академических и административных полномочий

    На примере конкретных кафедр СПбГУ продолжается анализ вопросов административного плана, с которыми универсанты обращаются к заведующим кафедрами. Например, сотрудники обращаются к заведующим кафедрами с просьбой «дать согласие на то, чтобы выступить ведущей организацией». Но обладает ли заведующий кафедрой достаточным объемом информации для принятия такого решения? В полном объеме такой информацией обладают только централизованные службы. Поэтому этот вопрос находится в компетенции директора Центра экспертиз СПбГУ, а не заведующего кафедрой.

    Также обращаются к заведующим кафедрами, чтобы завизировать авансовый отчет о командировке. Ясно, что он может это сделать, только если является грантополучателем и направлял сотрудника в командировку на средства гранта (может согласовать отчет о командировке со служебным заданием). В других случаях авансовый отчет о командировке подписывает тот руководитель, который от имени Университета направлял работника в командировку. И с этим вопросом следует обращаться к сотрудникам бухгалтерской службы Университета.

    См. также: Высвободим время — для развития; Прямые ответы на непростые вопросы

    В связи с обращениями работников, прозвучавшими в ходе встречи первого проректора И. А. Дементьева с коллективом кафедры русского языка как иностранного и методики его преподавания, в Университете вводятся специальные бланки: «Отзыв на автореферат» и «Отзыв на диссертацию». На бланке будет прямо указано, какой именно документ на нем распечатан. Директорам и деканам дано поручение — направлять предложения по совершенствованию разделения академических и административных полномочий в адрес начальника Организационного управления С. В. Бегеза по адресу: s.begeza@spbu.ru.

    Возвращенные книги

    Продолжается работа по возвращению собственнику (Российской Федерации) и читателям университетской библиотеки, а также по постановке на бухгалтерский и библиотечный учет десятков тысяч университетских книг, ранее находившихся в незаконном владении общественной организации «Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей». В начале 1990-х годов книжное собрание, в основу которого была положена так называемая «Библиотека Императорского Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей», решением ректора было передано недавно созданной общественной организации «Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей» на основании устного заявления ее учредителей о том, что она «является правопреемником» Императорского Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей. В результате вмешательства нового ректора СПбГУ Н. М. Кропачева, да и то лишь после долгих разбирательств, «Библиотека Императорского Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей» была возвращена Университету, включена в состав федерального имущества, закрепленного за СПбГУ. Это собрание размещено на постоянное хранение в здании по адресу: Университетская наб., д. 7/9, лит. Ц.

    См. также: Нам удалось остановить беспредел

    Проведена полная расстановка изданий на стеллажи, литература разобрана по видам изданий с разделением на отечественную и иностранную: монографии, периодические и продолжающиеся издания, оттиски и словари. Поставлено на библиотечный и бухгалтерский учет, введено в научный оборот и подготовлено к выдаче читателям уже более 30 тысяч экземпляров изданий. Российской Федерации, а следовательно, и всем универсантам возвращены книги (в том числе уникальные издания), которые ранее были незаконно перемещены из фондов нашей Научной библиотеки и находились в частном владении. Работа продолжается. К сожалению, вряд ли удастся вернуть все книги! Российской Федерации причинен значительный материальный ущерб.

    О работе репозитория СПбГУ

    Подготовлен проект приказа «О размещении научно-образовательной информации в Архиве открытого доступа (репозитории) СПбГУ». В нем регламентируется порядок размещения в институциональном репозитории СПбГУ. монографий, научных статей, тезисов докладов, учебно-методических материалов, авторефератов и текстов диссертаций, книг универсантов, выпущенных в Издательстве СПбГУ, и других материалов. Этот порядок, в том числе, предусматривает заключение договора о праве Университета размещать материалы в репозитории при публикации учебников, монографий, статей и других работ универсантов в иных издательствах.

    См. Материалы ректорского совещания от 03.10.2016, п. 6

    Будет утверждена процедура размещения учебно-методических материалов, подготовленных при реализации образовательных программ СПбГУ. Будет обеспечен импорт монографий из ИАС НИД в репозиторий. Размещение публикаций и рукописей универсантов (научно-педагогических работников и студентов) в репозитории СПбГУ не только сделает результаты наших научных исследований открытыми мировому научному сообществу, а также обеспечит дополнительную защиту авторских прав универсантов и имущественных прав Университета на эти публикации.

    Усилены меры контроля

    В связи с обращением Роскомнадзора о нарушении Университетом требований законодательства о рассылке обязательного экземпляра журнала «Вестник муз» проведена служебная проверка. Согласно информации, представленной Роскомнадзором, еще в 2002 году (то есть во времена, когда в Университете существовали так называемые «обособленные структурные подразделения») решением декана факультета (ныне не работающего в Университете) от имени СПбГУ был учрежден журнал «Вестник муз».

    См. также: Материалы ректорского совещания от 11.04.2011, п. 6; Об усилении мер контроля за исполнением предписаний законодательства

    Правильного учета документов в этом «обособленном структурном подразделении» налажено не было, а на уровне ректората в те годы какого-либо централизованного учета финансовых документов также не велось. Поэтому выяснить что-либо о судьбе этого журнала в период до 2010 года не удалось. СПбГУ направил в Роскомнадзор информацию о закрытии журнала «Вестник муз» и о выполнении предписаний законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.

    Аудитория имени В. В. Мавродина будет

    Работа по развитию мемориальной политики и информационно-экспозиционной системы СПбГУ в настоящее время получает новый импульс. На примере проектирования и создания аудитории имени профессора В. В. Мавродина в здании по адресу: Менделеевская линия, д. 5, предложен для обсуждения алгоритм создания комплекса мемориальных аудиторий и информационных зон, посвященных выдающимся универсантам.

    Выставка, посвященная выдающемуся российскому историку, профессору В. В. Мавродину, будет размещена в аудитории № 70 — в здании и помещении, где работал ученый. При этом будет сохранена основная функция этой аудитории — место для проведения учебных занятий, а также место проведения заседаний ученого совета Института истории и научных мероприятий. Но в то же время аудитория будет наполнена дополнительным содержанием, имеющим важное значение для универсантов. Так появится возможность рассказать и показать, в какой среде сформировался профессор В. В. Мавродин, с кем он работал, какое научное наследие оставил. Описание личности ученого будет гармонично вписано в контекст университетской среды.

    Время для разработки проекта и создания мемориальной аудитории — два года (ее открытие должно стать частью юбилейных мероприятий СПбГУ к 110-годовщине со дня рождения ученого в 2018 году). Специалисты отмечают: в настоящее время экспозиционных материалов нет. Поэтому задача сбора материалов может быть решена в результате поисковой научной работы, например, студентов-историков и студенческого научного общества. Намечены направления поиска и сбора материалов. По тому же алгоритму может проходить работа по созданию мемориальных аудиторий и кабинетов В. И. Вернадского, А. В. Венедиктова, А. А. Собчака и других выдающихся универсантов.

    Благодарность экспертам Университета

    Начальник Главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выразил благодарность сотрудникам СПбГУ, оказавшим существенную помощь следователям следственной части ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в расследовании организованной преступной деятельности: доценту кафедры коммерческого права СПбГУ О. А. Макаровой, доценту кафедры теории кредита и финансового менеджмента СПбГУ Г. В. Кальварскому, а также сотрудникам Центра экспертиз СПбГУ. Указанными специалистами были проведены правовое и математическое исследования по уголовному делу, имеющему большой общественный резонанс ввиду количества потерпевших, большинство из которых являются пожилыми людьми и им причинен значительный имущественный ущерб. Заключения экспертов помогли изобличить мошенническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, Челябинска, Мурманска и Екатеринбурга потребительских кооперативов с использованием схемы «финансовой пирамиды».

    Благодарность за отдых

    От работников Университета в адрес ректора поступила благодарность за отдых, организованный в оздоровительном комплексе «Университетский». Напомним, что в связи с обращением председателя профкома СПбГУ оздоровительный комплекс «Университетский» передан в управление профсоюзной организации по договору между СПбГУ и профсоюзной организацией сотрудников СПбГУ на условиях полного возмещения затрат, которые несет Университет на содержание этого комплекса.

    Особые права научно-педагогических работников СПбГУ

    В отличие от большинства научно-образовательных организаций России особые права научно-педагогических работников нашего Университета существуют не только в форме передаваемой «из уст в уста» информации. Эти права закреплены в Уставе СПбГУ, а также в локальных нормативных актах Университета. Поэтому узнать об этих правах и ими воспользоваться может каждый работник Университета, а не только те, кому про это рассказали. В локальных нормативных актах СПбГУ определены также и механизмы реализации в Университете прав, предусмотренных федеральным законодательством.

    Объемные публикации на эту тему на портале СПбГУ, презентации, а также специальная образовательная программа, которая реализуется в Университете, — все эти усилия направлены на то, чтобы работники Университета могли воспользоваться предоставленными им возможностями, сделать свое пребывание в Университете максимально комфортным и эффективным.