Председатель Следственного комитета рассказал студентам СПбГУ об оперативно-розыскной деятельности в России

Председатель Следственного комитета РФ, профессор СПбГУ Александр Бастрыкин рассказал студентам об истории уголовного розыска — от зарождения сыскной работы на Руси до оперативно-розыскной деятельности в наше время — и принципах работы этого института в современной России.

В этом учебном году Александр Иванович читает для студентов-второкурсников элективный курс «Розыск. Дознание. Следствие». Этот же электив он преподавал в Ленинградском университете и в начале 80-х годов, сразу по возвращении на преподавательскую должность после работы в милиции.

Я очень рад, что могу читать именно этот спецкурс, потому что в 60-е годы его начинал читать доцент Вадим Александрович Иванов, фронтовик, юрист, преподаватель, а затем — мой учитель Иван Филиппович Крылов, легендарный человек, основатель школы советской криминалистики.

Председатель Следственного комитета РФ, профессор СПбГУ Александр Бастрыкин

Лектор рассказал, что история следствия началась с введения «Русской правды» — первого свода законов на Руси. Именно в нем появились многие современные понятия: преступления — тогда «обиды», сыска — «гонения следа», свидетелей — «видаков», даже поручителей — «посулов». Затем с течением времени появляются новые нормативные документы: например, Псковская судная грамота, Судебники 1497 и 1550 годов, целые институты — Приказы Ивана Грозного (прообразы петровских коллегий), Тайная канцелярия и, наконец, Министерство внутренних дел, созданное в 1802 году. XIX столетие знаменуется все более четкой регламентацией уголовного права и процесса. Издаются общие законы о преступлениях вообще (и о сыскном процессе в частности) и инструкции для следственных комиссий.

Отдельно студентам рассказали об уголовном розыске в годы Великой Отечественной войны — о причинах роста преступности и особенностях работы в этот сложный для всей страны период. Так, например, в милиции тех лет серьезно обновился личный состав и увеличилось количество женщин: мужчины ушли на фронт, выросло число убийств, разбойных нападений и грабежей, в том числе из-за нехватки продовольствия.

Вторая лекция была посвящена оперативно-розыскной деятельности и была приурочена к столетию структуры: 5 октября 1918 года коллегия НКВД РСФСР утвердила Положение о создании отделов уголовного розыска в нашей стране. Александр Иванович обозначил нормативные акты, которыми сегодня регулируется работа розыска, его субъекты, принципы и задачи. Профессор СПбГУ подчеркнул важность знания основ розыска для любого молодого юриста, вне зависимости от выбранной сферы будущей профессиональной деятельности.

Основной сегодняшней проблемой работы современного розыска Александр Быстрыкин назвал возмещение причиненного ущерба. Раньше, в советское время, институт конфискации работал так: преступнику приходилось вернуть все украденное, в противном случае у него и его семьи изымались личные вещи, оставался только необходимый для жизни минимум. Сегодня такой процедуры нет, а значит, люди, идущие на преступление, не боятся масштабных материальных последствий.

Мы должны выйти на такой показатель по возмещению ущерба, который был бы самым страшным наказанием для коррупционера или вора.

Председатель Следственного комитета РФ, профессор СПбГУ Александр Бастрыкин

Пользу от такой работы он проиллюстрировал деятельностью Следкома: «По итогам прошлого года 38 млрд рублей было возмещено за экономические преступления, в то время как бюджет СК — 34 млрд рублей в год. Это позволяет говорить о нашей экономической самостоятельности и самоокупаемости». Кроме того, председатель СКР подчеркнул, что на профилактику преступлений традиционно уходит меньше времени и ресурсов, чем на расследование и наказание виновных: «Превентивные меры по борьбе с преступностью — это актуальная тема, именно поэтому цивилизованные страны так активно занимаются именно профилактикой преступлений».

Также глава СКР рассказал, что после обучения в ЛГУ по распределению он попал на работу в органы МВД СССР: работал следователем и инспектором уголовного розыска. Но еще до окончания вуза, во время преддипломной практики, понимал сферу своих профессиональных интересов и работал в милиции. «Я уже тогда понял: важное начало в работе сыщика — способность расположить к себе человека, который тебе нужен как объект исследования», — поделился своим опытом с универсантами глава СКР.