Об охране здоровья обучающихся СПбГУ
Содержание
Общие положения
- Настоящее Положение «Об охране здоровья обучающихся СПбГУ» (далее — Положение) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья обучающихся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (далее — Университет).
- Положение разработано в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
- Федеральным законом от 23.02.2013 № 5-ФЗ Российской Федерации «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 2-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Уставом СПбГУ и иными локальными актами Университета
Основные цели и задачи
- Основная цель — создание условий по обеспечению охраны и укреплению здоровья обучающихся.
- Основными задачами являются:
- Формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни, создание условий для оздоровления, профилактика заболеваний и вредных привычек
- Оказание обучающимся первичной медико-санитарной помощи
- Организация питания в ходе реализации образовательных программ в Университете
- Обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в Университете
- Профилактика несчастных случаев
- Соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
- Создание условий для охраны здоровья обучающихся
Функции Университета по охране здоровья обучающихся
- Обеспечение соответствия условий обучения современным требованиям охраны здоровья обучающихся, изложенных в законодательных актах, регулирующих отношения в сфере образования и охраны здоровья.
- Пропаганда и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда обучающихся с использованием современных образовательных технологий и методов организации учебного процесса, путем организации и проведения целенаправленных мероприятий.
- Формирование у обучающихся устойчивого позитивного отношения к здоровому образу жизни, стремления к саморазвитию, постоянному самосовершенствованию и охране собственного здоровья.
- Оказание помощи обучающимся в соблюдении здорового образа жизни и сохранении здоровья в условиях адаптации к учебному процессу.
- Организация и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом.
- Разработка и реализация инновационных физкультурно-оздоровительных технологий, направленных на формирование физической культуры личности и повышение морфофункционального статуса обучающихся.
- Развитие студенческого спорта, совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности среди обучающихся, организация и проведение спортивных мероприятий различного уровня, подготовка сборных команд Университета по видам спорта к участию в муниципальных, межвузовских, городских и всероссийских соревнованиях.
- Обеспечение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул с целью сохранения высокого уровня трудоспособности и здоровья обучающихся.
- Содействие и контроль прохождения обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации.
- Систематизация и анализ данных медицинских заключений с распределением обучающихся на группы здоровья для занятий физической культурой и спортом.
- Сбор и систематизация данных по результатам наблюдения за состоянием здоровья обучающихся в ходе реализации образовательных программ.
- Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в амбулаторных условиях на территории Университета, в том числе при занятиях физической культурой и спортом, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
- Развитие лечебно-оздоровительной и спортивной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям функционирования образовательной организации.
- Организация и пропаганда принципов здорового и полноценного питания обучающихся на территории Университета с целью обеспечения благоприятных условий для сохранения здоровья и благополучия обучающихся.
- Разработка и реализация мероприятий, направленных на профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ.
- Создание условий по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в Университете путем организации пропускного режима, безопасного передвижения обучающихся, порядка и контроля сохранности объектов, расположенных на территории Университета.
- Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава и сотрудников Университета, по охране труда, обучению навыкам оказания первой помощи, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
- Разработка и реализация мероприятий по профилактике травматизма и несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в Университете путем соблюдения установленных требований к помещениям, коммуникациям, электронной технике, используемой в учебном процессе, соблюдением правил безопасности и дисциплины во время учебных занятий, других учебных и воспитательных мероприятий.
- Организация и проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение контроля выполнения программы (плана) организации и проведения производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах Университета.
- Организация и проведение методических и научно-организационных мероприятий по охране здоровья обучающихся.
- Информационное обеспечение мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся.
- Освещение на официальном портале Университета и в социальных сетях мероприятий Университета, направленных на пропаганду здорового образа жизни, соблюдение правил охраны труда, профилактику заболеваний и несчастных случаев, обеспечение безопасности во время пребывания в Университете, организацию рационального питания, соблюдение санитарно-эпидемиологических нормативов, а также других санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий.
- Установление и поддержание контактов с соответствующими организациями и службами, участвующими в охране здоровья населения Российской Федерации.
Организация охраны здоровья обучающихся
- Распределение обязанностей должностных лиц в сфере охраны здоровья обучающихся в Университете осуществляется в соответствии с Приказом от 08.08.2008 № 1093/1 «О распределении полномочий между должностными лицами Санкт-Петербургского государственного университета».
- В сфере охраны здоровья обучающихся Университет гарантирует:
- Права обучающихся на охрану здоровья, включая создание и обеспечение условий обучения, соответствующих установленным требованиям
- Организацию обеспечения мероприятий по охране здоровья обучающихся
- Издание организационно-распорядительных документов и распределение обязанностей в сфере охраны здоровья обучающихся между должностными лицами Университета в области охраны здоровья обучающихся
- Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
- Оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке установленном законодательством в сфере охраны здоровья
- Организацию питания обучающихся в ходе реализации образовательных программ
- Определение оптимальной учебной внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул при разработке и реализации образовательных программ
- Пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни требованиям охраны труда обучающихся
- Организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом
- Содействие в прохождении обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом и диспансеризации
- Профилактику и запрещение курения употребления алкогольных слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ
- Обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в Университете
- Профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в Университете
- Проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий
- Обучение научно-педагогических работников Университета навыкам оказания первой помощи
Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся
- Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
- Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся на территории Университета осуществляется в здравпунктах.
- Все обучающиеся, являющиеся гражданами РФ, застрахованы по программе обязательного медицинского страхования и имеют на руках полис обязательного медицинского страхования единого образца, действующий на всей территории РФ. Все обучающиеся, являющиеся иностранными гражданами, при поступлении в Университет обязаны приобрести полис дополнительного медицинского страхования, иметь на руках нотариально заверенные данные о вакцинации, переведенные на русский язык.
- Профилактические медицинские осмотры, флюорографическое обследование и вакцинация в Университете проводятся в плановом порядке в соответствии с локальными нормативными актами.
Прохождение обучающимися медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом
- Прохождение обучающимися медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации обучающихся осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в медицинских организациях по месту жительства или других организациях, имеющих право на осуществление медицинской деятельности. Периодический медицинский осмотр и диспансеризация студентов проводится с целью динамического и более углубленного наблюдения за состоянием их здоровья, своевременного выявления заболеваний.
- Проведение занятий по физической культуре при различных формах обучения, при сочетании различных форм обучения, а также при освоении образовательной программы инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья для проведения практических занятий по физической культуре с обучающимися очной формы обучения проводится формирование учебных групп с учетом состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности обучающихся. Допуск к практическим занятиям по физической культуре осуществляется в начале учебного года на основании медицинского заключения с распределением обучающихся на группы здоровья. Определение группы здоровья осуществляется в ходе прохождения ежегодного профилактического осмотра. Обучающиеся, не прошедшие медицинское обследование, к учебным занятиям по физической культуре не допускаются.
- Для занятий по учебным дисциплинами по избранному виду спорта обучающиеся проходят диспансеризацию с получением медицинского заключения для допуска к занятиям спортом и участию в спортивных соревнованиях.
- Медицинское обслуживание обучающихся, проживающих в общежитии, осуществляется в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг, возможно оказание медицинской помощи на дому.
- Медицинское обслуживание иностранных обучающихся, за исключением оказания им медицинской помощи в случаях, указанных в пунктах 3–5 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 № 186), осуществляется в соответствии с заключенными договорами о предоставлении платных медицинских услуг.
Организация питания обучающихся
- Организация питания обучающихся в ходе реализации образовательных программ осуществляется в точках общественного питания Университета.
- В Университете среди точек общественного питания для обучающихся предусмотрены столовые и буфеты. Представленный в точках общественного питания рацион и их режим работы позволяет всем обучающимся различных уровней и форм обучения организовать свой рациональный режим питания во время пребывания в Университете. Для обучающихся, проживающих в общежитии, имеются специально оборудованные кухни, где возможно самостоятельное приготовление пищи.
- Обучающиеся, в том числе инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, имеют беспрепятственный доступ к пунктам раздачи питания.
- К обслуживанию питанием обучающихся допускаются организации, имеющие Сертификат соответствия на оказание услуг общественного питания. Организации осуществляют производственную деятельность после заключения договора аренды или договора оказания услуг.
- Питание в Университете осуществляется в соответствии с положениями ГОСТ 30389-2013, «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».
Определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул
- Определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул при реализации образовательных программ в Университете осуществляется на основе требований Образовательного стандарта высшего образования Санкт-Петербургского государственного университета, утвержденного Приказом от 09.08.2018 № 7828/1 «Об утверждении Образовательного стандарта высшего образования Санкт-Петербургского государственного университета».
- Организация учебного процесса осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами Университета, утвержденными первым проректором по учебной и методической работе либо иными уполномоченными ректором должностными лицами Университета.
- Пропаганда и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда
- Пропаганда и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда обучающихся осуществляется с использованием устного, печатного, наглядного (изобразительного) и комбинированного методов. Метод устной пропаганды включает проведение лекций, бесед, дискуссий, конференций, викторин и других мероприятий. Метод печатной пропаганды включает подготовку (изготовление) статей, листовок, памяток, стенных газет, брошюр и т. п. Метод комбинированной пропаганды сочетает в себе устную и печатную пропаганду.
- Обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда осуществляется в рамках учебных дисциплин согласно учебным планам при освоении образовательных программ общего, среднего и высшего образования, а также при освоении программ военной подготовки посредством проведения мероприятий воспитательного характера, спортивно-оздоровительной и культурно-массовой работы.
- При реализации основных образовательных программ общего и среднего образования, обучение навыкам здорового образа жизни и требованиям охраны труда обучающихся осуществляется через освоение дисциплин «Основы безопасности жизнедеятельности», «Физическая культура».
- Пропаганда и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда обучающихся осуществляется и при реализации образовательных программ высшего образования — программ специалитета и бакалавриата по всем направлениям подготовки, реализуемым в Университете через освоение дисциплин «Безопасность жизнедеятельности», «Физическая культура и спорт».
Организация и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом
- Профилактика заболеваний среди обучающихся представляет собой комплекс медицинских и немедицинских мероприятий предупредительно-оздоровительного характера, направленных на минимизацию действия различных факторов риска, снижение риска развития осложнений, возникающих заболеваний, уменьшение скорости прогрессирования имеющихся заболеваний, предупреждение хронизации патологических процессов и развития вторичных болезней, снижение выраженности негативных последствий перенесенных заболеваний, общее укрепление здоровья.
- Профилактика заболеваний включает профилактические осмотры, вакцинацию, гигиеническое воспитание и санитарно-просветительскую работу, физкультурно-оздоровительную деятельность, улучшение общей экологической обстановки и микроклимата в корпусах и на территории Университета, а также курсовое оздоровительное и профилактическое лечение.
- Университет имеет в своем составе бассейн, спортивные залы, стадионы, тренажерные залы.
- Информация с рекомендациями по профилактике заболеваний размещается в учебных корпусах и общежитиях, обеспечивает соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, контроль за наличием достаточного количества дезинфицирующих средств.
- Профессорско-преподавательский состав и сотрудники Университета содействуют санитарно-просветительской работе среди обучающихся, участвуют в их гигиеническом и экологическом воспитании.
- Организацию и создание условий для занятий обучающимися физической культурой и спортом обеспечивает коллектив Управления по организации спортивной деятельности.
- Физическая активность обучающихся организуется в следующих формах:
- Учебные занятия в рамках дисциплин по физической культуре и спорту
- Занятия в спортивных секциях
- Массовые физкультурно-спортивные мероприятия во внеучебное время
- Участие сборных команд по видам спорта в спортивных соревнованиях различного уровня
- Самостоятельные занятия обучающихся физическими упражнениями в свободное от учебных занятий время
Профилактика и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ
- Запрет курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ осуществляется согласно Приказу проректора по эксплуатации материально-технической базы от 25.08.2015 № 6199/1 «О запрете курения в зданиях и на территории СПбГУ», а также Правилам внутреннего распорядка обучающихся СПбГУ, утвержденных приказом от 31.08.2013 № 3107/1.
- Курение, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ запрещается повсеместно в зданиях и на территории Университета.
- Размещение мест для курения на территории и в зданиях Университета запрещено.
Обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в Университете
- В целях обеспечения безопасности обучающихся, профилактики несчастных случаев в Университете создаются условия для осуществления безопасной учебной деятельности, обеспечиваются высокий уровень подготовки профессорско-преподавательского состава, система инструктажей по мерам безопасности при осуществлении учебного процесса, соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися.
- Для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, исключения возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств на объекты Университета, исключения возможности ввоза (вноса) на объекты СПбГУ оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, наркотических, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, которые могут быть использованы для нанесения ущерба здоровью обучающихся и создания угрозы безопасной деятельности Университета, организуется контрольно-пропускной режим.
- Контрольно-пропускной режим в Университете включает:
- Режим допуска на объекты Университета, порядок доступа транспортных средств, организацию режима на территории объектов Университета в соответствии с Положением о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режимах в СПбГУ, утвержденным Приказом заместителя ректора по безопасности от 24.04.2017 № 4169/1.
- В Университете разработаны Методические рекомендации обучающимся и работникам Университета по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта.
- Для обеспечения порядка и контроля за сохранностью объектов организуется патрулирование территории Университета. Для безопасного передвижения обучающихся территория Университета оборудуется дорожными знаками, разметкой, искусственными неровностями и искусственным освещением, что способствует безопасному передвижению обучающихся в темное время суток.
- Университет оснащается средствами технической, электронной и противопожарной защиты, над которыми осуществляется контроль и обеспечивается бесперебойность работы.
- Для обеспечения безопасности обучающихся на территории, в зданиях и сооружениях Университета установлена система видеонаблюдения с видеофиксацией.
- Объекты Университета оборудуются системой охранно-пожарной сигнализации, управлением эвакуации и оповещением людей о пожаре и чрезвычайной ситуации. Все корпуса оснащаются утвержденными планами эвакуации с инструкцией и условными обозначениями эвакуационных выходов, путей и направлений движения к эвакуационному выходу, мест расположения огнетушителей, кнопок ручного пожарного извещателя, пожарных кранов, электрощитовых, телефонов, аптечек первой медицинской помощи.
- На каждом объекте размещаются стенды, содержащие информацию об общих требованиях и требованиях законодательства о пожарной безопасности, причинах пожаров, первичных средствах пожаротушения, пожарной технике и автоматике, действиях при пожаре, в том числе в учебном корпусе.
- Для выполнения условий обеспечения безопасности обучающихся в установленном порядке организуется обучение по программе пожарно-технического минимума ответственных за пожарную безопасность, инструктажи работников и обучающихся по соблюдению требований противопожарного режима и действиям при задымлении и пожаре.
Профилактика несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в Университете
- Профилактика несчастных случаев обеспечивается соблюдением установленных требований к помещениям, коммуникациям, электронной технике, используемой в учебном процессе; своевременным техническим обслуживанием, надлежащей эксплуатацией инженерных систем и содержанием зданий Университета; соблюдением правил безопасности, в том числе противопожарной, а также строгим соблюдением дисциплины во время учебных занятий, других учебных и воспитательных мероприятий.
- С целью выполнения требований охраны труда обучающихся в начале учебного года проводится инструктаж сотрудниками Управления безопасности труда и жизнедеятельности для пользователей персональных электронно-вычислительных машин по противопожарной безопасности с освоением мер для предупреждения пожара, действий в случае возникновения пожара в аудитории или других помещениях, условий запрета курения в зданиях и на территории Университета.
- Перед началом проведения практики руководители практик проводят инструктаж обучающихся по ознакомлению с требованиями техники безопасности, пожарной безопасности согласно Положению о практике обучающихся по основным образовательным программам высшего образования Санкт-Петербургского государственного университета, утвержденному Приказом первого проректора по учебной, внеучебной и учебно-методической работе от 22.12.2017 № 12836/1.
- С целью охраны здоровья обучающихся перед проведением практических занятий по физической культуре и спорту все обучающиеся проходят инструктаж по технике безопасности.
- Факт прохождения инструктажей обучающимися фиксируется в специальных групповых ведомостях или журналах инструктажа.
- Расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в Университете осуществляется в соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утверждённым Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602.
Проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий
- Санитарно-противоэпидемические и профилактические мероприятия реализуются в установленном порядке согласно локальным нормативно-правовым актам Университета.
- Проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий включает в себя:
- Соответствие состояния учебно-материальной базы Университета и содержания территории, зданий и помещений, а также их оборудования (для водоснабжения, канализации, вентиляции, освещения) требованиям санитарных правил и норм, требованиям пожарной безопасности, охраны труда
- Наличие и оснащение помещений для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, контроль за работой столовой, кафе, буфетов
- Оснащение аудиторий, лабораторий, учебных кабинетов, спортивных сооружений необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, федеральных государственных образовательных стандартов, условий освоения образовательных программ
- Обеспечение аудиторий, лабораторий, учебных кабинетов, спортивных объектов и других помещений для пребывания обучающихся естественной и искусственной освещенностью, воздушно-тепловым режимом в соответствии с требованиями санитарных правил и норм
- Оснащение в соответствии с требованиями санитарных правил и норм помещений для работы медицинского персонала
- Обеспечение необходимым количеством средств, материалов и оборудования для систематического проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации объектов Университета
- Обеспечение уборки помещений и территории Университета, сбор и своевременная утилизация мусора
- Поведение среди обучающихся санитарно-просветительной работы, направленной на разъяснение причин возникновения инфекционных заболеваний и мер по их предупреждению
- Обучение и пропаганда здорового образа жизни, строгое соблюдение правил личной и общественной гигиены
- Предоставление качественных жилищно-коммунальных и коммунально-бытовых услуг обучающимся
Обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи
- Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава для выполнения требований по охране здоровья осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами Университета.
- Подготовка проректором по организации работы с персоналом списков слушателей — педагогических работников, которым необходимо повышение квалификации по обучению навыкам оказания первой помощи, осуществляется в установленные сроки для оформления заявки и своевременного заключения договора (дополнительного соглашения).
- Повышение квалификации осуществляется, в том числе, посредством обучения профессорско-преподавательского состава в системе Blackboard.
Создание условий для охраны здоровья обучающихся
- С целью выполнения требований по созданию условий для охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ в Университете ежегодно планируется и реализуется комплекс соответствующих мероприятий.
- Ежегодно проводятся санитарно-гигиенические, профилактические и оздоровительные мероприятия, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья.
- Издание локальных нормативных актов Университета осуществляется первым проректором по медицинской деятельности и иными уполномоченными должностными лицами.