Материалы ректорского совещания

№ 6
от 25.04.2011

Повестка совещания

    Первый проректор И. А. Горлинский рассказал о системе стандартов СПбГУ

    Сегодня на очередном заседании Ученого совета СПбГУ будут рассмотрены последние десять приложений (из 117) к ранее принятым собственным образовательным стандартам нашего Университета по уровням высшего профессионального образования. В случае их одобрения в Университете полностью завершится работа по установлению образовательных стандартов, касающихся всех направлений и специальностей ВПО, по которым в 2011 году будет проводиться прием на 1 курс. На основе этих решений до конца мая на ученых советах факультетов должна завершиться работа по утверждению компетентностно-ориентированных учебных планов и характеристик программ, которые будут доведены до сведения абитуриентов.

    О регламентации работы ресурсных центров СПбГУ

    Ректор напомнил, что цель создания ресурсного центра — создание условий для научно-исследовательской деятельности универсантов, в том числе и для обеспечения выполнения магистерских диссертаций, кандидатских диссертаций студентами и аспирантами СПбГУ. Если проводить параллель с библиотекой, то также, как и в книжных обителях, должен действовать принцип «не читатель для библиотеки, а библиотека для читателя», так и ресурсный центр должен «служить» всем сотрудникам, быть равнодоступным для всех. Ректор поручил И. А. Горлинскому выставить проекты документов на сайте СПбГУ для обсуждения.

    Олимпиады СПбГУ

    Согласно отчету проректора Е. Г. Бабелюк в 2010/11 учебном году Олимпиада школьников СПбГУ проводится по 16 общеобразовательным предметам (комплексам предметов).

    Изменения в Порядке проведения олимпиад школьников

    Принципиальные изменения в порядке проведения Олимпиады школьников в 2010/11 учебном году: олимпиада теперь состоит из двух обязательных этапов — отборочного и заключительного, отборочный этап проводится до 31 января, заключительный этап — с 1 февраля по 31 марта. Без участия в отборочном этапе участие в заключительном этапе невозможно. К участию в заключительном этапе Олимпиады допускаются победители и призеры отборочного этапа.

    Значительно увеличилось число участников, расширилась география проведения Олимпиады, она приобрела всероссийский и международный статус

    Олимпиада школьников СПбГУ проводится не только в Санкт-Петербурге, а также на 30 региональных площадках. В результате количество участников Олимпиады школьников СПбГУ значительно выросло по сравнению с предыдущими годами.

    Количество участников Олимпиады в 2007–2011 годах
    Количество участников Олимпиады в 2007–2011 годах

    2007

    2008

    2009

    2010

    2011

    около 5000

    около 7000

    18434

    18093

    39012

    Значительно повысились качественные требования к отбору победителей и призеров Олимпиады школьников СПбГУ

    Показателем качественного улучшения организации проведения Олимпиады школьников СПбГУ и отбора победителей и призеров стало включение в состав Методической комиссии и Жюри Олимпиады ведущих ученых и преподавателей СПбГУ. В частности, в состав Жюри Олимпиады входит более 100 сотрудников Университета, среди которых около 40 докторов наук, более 50 кандидатов наук.

    Соотношение количества участников и победителей/призеров Олимпиады в 2008/09 — 2010/11 учебных годах

    2008/09 учебный год

    2009/10 учебный год

    2010/11 учебный год

    Участники

    Победители и призеры

    Участники

    Победители и призеры

    Участники

    Победители и призеры

    18434

    2167

    18093

    1895

    39012

    895

    11,7 %

    10,5 %

    2,3 %

    Имя Олимпиады школьников СПбГУ становится узнаваемым и значимым в обществе и в профессиональном педагогическом сообществе: в ряде поисковых систем Интернет на запрос «олимпиада школьников» в числе первых десяти ссылок появляются ссылки на Олимпиаду школьников СПбГУ и официальный сайт СПбГУ.

    О продолжении конкурса на так называемые супергранты

    Объявлено о продолжении конкурса на так называемые супергранты для привлечения выдающихся ученых в вузы России. Напомним, что в первом туре СПбГУ получил два гранта: это успех наших географов и математиков. Ректор попросил деканов включить вопрос о предложениях по конкурсным заявкам СПбГУ в повестку заседаний ученых советов факультетов и курировать этот вопрос проректора Н. Г. Скворцова.

    О продолжении работы по совершенствованию системы оплаты труда в СПбГУ

    На основании анализа данных о заработных платах разных категорий работников ректор вынужден констатировать в очередной раз, что сложившаяся за десятилетия система оплаты труда не соответствует ни сегодняшним задачам, ни сегодняшним возможностям Университета. Эта система в ближайшее время должна быть усовершенствована, в том числе приведена в соответствие показателям эффективности деятельности Университета.

    Уже сейчас в условиях эксплуатации программы SAP в опытном режиме можно вести публичное обсуждение сложившейся ситуации. Впервые в декабре 2010 года на Ученом Совете Университета ректором была представлена Совету информация не просто «о средних зарплатах» преподавателей и сотрудников СПбГУ, а о конкретных зарплатах сотрудников: профессоров, доцентов, инженеров и так далее.

    Тогда на заседании Совета ректор поставил задачу сделать вопрос о системе оплаты предметом обсуждения на Ученом совете Университета и ученых советах факультета. Так и было на всех последующих заседаниях «большого» Ученого совета, ректорских и проректорских совещаниях. Однако, насколько известно, этот вопрос почти не обсуждался на Ученых советах факультетов. Только гласность может обеспечить создание справедливой и, следовательно, эффективной системы оплаты труда. Ректор попросил деканов факультетов в срок до 1 июня 2011 года включить в повестку дня заседаний ученых советов факультетов обсуждение действующих на факультетах систем оплаты труда и представить И. А. Горлинскому и И. П. Бойко предложения о системе оплаты труда преподавателей и научных работников факультета. Информация о дате этих заседаний Ученых советов не позднее чем за неделю до заседания должна размещаться на доске объявлений Ученых советов и на университетских сайтах. В свою очередь поручаю первым проректорам И. А. Горлинскому и И. П. Бойко принять участие в этих заседаниях ученых советов факультетов.

    Ректор также напомнил о некоторых ранее принятых решениях.

    • В сентябре 2010 года распоряжением ректора в связи с обращением профессора Химического факультета, сотрудникам, выполняющим работы по грантам РФФИ, были возвращены незаконно удержанные руководителями обособленных структурных подразделений СПбГУ при расчете заработной платы держателей грантов 13 % подоходного налога.
    • Приказом первого проректора по учебной и научной работе И. А. Горлинского, изданного в декабре 2010 года, с 1 января 2011 года введены регулярные (ежемесячные) стимулирующие доплаты для молодых кандидатов (до 30 лет) и докторов (до 40 лет) наук, фактически удваивающие «надбавки за степень» (3 и 7 тыс. рублей соответственно), которые будут только увеличиваться в последующие годы. Кроме того, установлено, что не менее 30 % фонда оплаты труда по внутренним грантам предназначено для молодых ученых.
    • Премии по итогам 2010 года приказами Первого проректора по экономике И. П. Бойко по представлению И. А. Горлинского были выплачены ученым, получившим в 2010 году диплом кандидатов и докторов наук, в размере 20 и 40 тыс. рублей соответственно. При этом в случае, если возраст ученых на момент выхода соответствующего приказа составлял до 30 лет включительно для кандидатов и до 40 лет — для докторов, им дополнительно выплатили еще по 10 тыс. рублей.
    • Приказами И. П. Бойко были поощрены ученые СПбГУ, опубликовавшие статьи в научных журналах с высоким импакт-фактором. Кандидаты наук до 30 лет и доктора до 40 лет включительно, опубликовавшие статьи в 2010 году, получили премию по 15 тыс. рублей (Web of Science, Scopus) и по 10 тыс. рублей (российские журналы перечня ВАК). Сотрудники, опубликовавшие работы в журналах Natura и Science, получили премию в размере 80 тыс. рублей каждый.
    • Приказом И. П. Бойко от 29.03.2011 № 813/1 установлена единая система надбавок за выполнение обязанностей: заведующих кафедрами, председателей учебно-методической и научной комиссий факультетов / заместителей деканов факультетов, деканов факультетов, проректоров.
    • Приказом И. П. Бойко от 19.04.2011 № 1121/1 с 1 мая 2011 года по предложению руководства профкома СПбГУ установлены надбавки к должностным окладам ассистентов и старших преподавателей (как имеющим ученую степень, так и пока не имеющим), работающим в СПбГУ на полную ставку. Зарплата будет повышена 940 преподавателям СПбГУ.
    • Новое решение. С 1 мая 2011 года по предложению профкома СПбГУ, поставившего на встрече с ректором 13 апреля 2011 г. вопрос о первоочередном повышении зарплаты у низкооплачиваемой части сотрудников, работающих на должностях учебно-вспомогательного и инженерно-технического персонала, минимальный размер оплаты труда работников этих категорий повышен до 9 000 руб. Поскольку зарплата части сотрудников, работающих на должностях, значительно выше 20 и даже 30 000 рублей, будет повышен не базоввый оклад у всех сотрудников, а за счет увеличения фонда оплаты труда подразделения (отдела, управления и т. д. ), ни один из сотрудников не будет получать меньше 9 000 руб. Повышение зарплаты произойдет более чем у 400 работников.

    Изменения в системе надбавок стали возможными в том числе и благодаря тому, что в результате истребования из бюджета ранее переплаченных налогов в бюджет СПбГУ в 2008–2010 годах было возвращено более 298 млн руб., приказом И. П. Бойко от 18.04.2011 № 1050/1 определены направления расходования средств, получаемых СПбГУ в результате выигрыша судебных дел. Эти средства (например, в 2010 году их объем составил около 40 млн руб.) пойдут на повышение зарплат наиболее низкооплачиваемых работников. Однако ректор подчеркнул, что речь в первую очередь идет о тех, кто работает в университете «на полную ставку».

    В результате этих действий минимальная зарплата (до вычета НДФЛ) у преподавателей СПбГУ, работающих на полную ставку, с мая 2011 года станет не ниже 11 000 рублей, а средняя зарплата преподавателей СПбГУ — 39 790 руб. При этом (после повышения) из более чем 3 000 преподавателей, работающих на полную ставку, к сожалению, еще 2147 будут получать зарплату ниже средней, и 1018 — выше средней. За последние три года средняя зарплата выросла более чем в два раза. К сожалению, этого нельзя пока сказать о средней зарплате 10 % наименее оплачиваемых научно-педагогических работников.

    В соответствии с Программой развития СПбГУ создается сеть ресурсных центров (около 15–17). С целью обеспечения надлежащего уровня обслуживания сложного дорогостоящего оборудования и поэтапного восстановления высококлассного инженерного корпуса в СПбГУ ректор поручил И. А. Горлинскому провести конкурсный отбор директоров и сотрудников ресурсных центров, а И. П. Бойко — обеспечить оплату их труда на уровне 35–40 тыс. рублей для руководителей и 20–28 тыс. рублей для сотрудников.

    В целях подготовки к заседаниям Ученых советов факультетов ректор напомнил деканам и проректорам: наша задача — довести объем фонда стимулирующих надбавок и выплат до величины не менее 30 % от фонда оплаты труда. Первымм проректорам И. П. Бойко и И. А. Горлинскому в срок до 4 мая 2011 года представить ректору предложения по увеличению фондов оплаты труда преподавателей тех факультетов, где объем фонда стимулирующих выплат менее 30 %.

    Ректор предложил производить повышение окладов и стимулирующих выплат преподавателям и сотрудникам СПбГУ в рамках правил, установленных действующим законодательством за счет:

    • истребования (в том числе в судебном порядке) ранее переплаченных в бюджет налогов и других выплат
    • за счет истребования (в том числе в судебном порядке) от арендаторов имущества СПбГУ ранее не полученной арендной платы
    • за счет средств, возвращаемых СПбГУ на основании судебных решений или в порядке собственной инициативы, лицами, ранее работавшими в СПбГУ
    • за счет повышения эффективности использования имущественного комплекса СПбГУ.
    Объемы финансирования (из разных источников) научных исследований в СПбГУ (тысячи рублей)

    Год

    Финансирование НИР, всего

    Бюджетные ассигнования

    Внешние поступления

    2007

    488 932

    197 720

    291 212

    2008

    753 572,7

    339 680

    413 892,7

    2009

    781 724,1

    350 420

    431 304,1

    2010

    848 400

    342 946

    505 454

    2011

    599 956

    Счетная палата закончила свою работу. 25 апреля комиссия Счетной палаты РФ закончила плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности СПбГУ. Теперь в связи с тем, что Университет с 2010 года финансируется «отдельной строкой» в бюджете Российской Федерации, проверки нашей финансово-хозяйственной деятельности Счетной Палатой будут ежегодными. Ректор напомнил деканам как он, будучи деканом Юридического факультета и первый проректор И. П. Бойко (декан Экономического факультета) неоднократно еще в 1990-х годах предлагали добиваться для нашего Университета финансирования отдельной строкой в бюджете РФ. Теперь, после того, как завершены уже несколько уголовных дел о хищениях и растратах, стало понятно, почему именно факт обязательных ежегодных проверок был причиной негативного отношения к этому предложению некоторых бывших руководителей Университета. Ректором был подписан акт о результатах проверки. В акте, в частности, отражены факты обращения с жалобами некоторых работников университета (С. А. Самолетова и Н. С. Тархова) напрямую в комиссию Счетной палаты. Комиссией в Акте отражена ошибочность мнения Н. С. Тархова и установлена правомерность применения Университетом тарифов при расчете стоимости оплаты за тепловую энергию. Кроме того, признаны неправомерными приказы о направлении (такие приказы были традиционны для СПбГУ и издавались вплоть до сентября 2010 года) обучающихся по образовательным программам Востоковедение и африканистика на стажировки в период академического отпуска студента.